按照市委统一部署，2019年12月3日至2020年1月10日，市委第二巡察组对市政府安阳办事处开展了巡察。3月13日，市委巡察组向安阳办事处党委反馈了巡察意见，指出了3个方面的24个问题，提出了3点意见建议。3月20日上午，召开了濮阳市安阳办事处党委巡察整改专题民主生活会。3月23日审定了《关于落实市委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，共整理出78项整改措施，并逐项进行了整改。5月29日，市委巡察办对我单位的巡察反馈意见整改工作进行了成效评估。现将巡察反馈24个问题的整改情况予以通报。

1.整改问题：规矩意识淡薄。

整改成效：一是3月30日召开党委会，修订《党委议事制度》，坚持按照制度议事，实行党委会提前通知议题制度，党委成员提前思考，不临时动议，杜绝党委会议事随意性；重申班子分工和修订科室工作职责，强化班子成员责任意识，使每位同志职责明确清晰。二是杜绝工作时间干与工作无关的事情，4月1日召开巡察反馈问题整改工作推进会，在全体干部职工会上，党委书记和纪委书记分别就自己上班时间查找音乐资料和练毛笔字情况进行了公开检讨，并请全体同志监督改正。三是4月8日在全体党员干部中启动了党性修养集中教育活动，按照活动方案，党委书记带头，以强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”为重点，着力提高党员干部队伍综合素质，以高质量党建引领行政工作高质量推进。

完成情况：此问题完成时限为2020年4月10日，现已整改完成，今后长期坚持。

2.整改问题：担当精神不足。

整改成效：3月31日上午，召开党委会，针对担当精神不足问题中关于“劳动服务公司占用办事处一楼房屋出租经营”等相关问题进行了研究，成立了工作组，积极进行整改。按“举一反三”要求，对劳动服务公司全面了解，发现劳动服务公司仍然挂在办事处名下。研究决定分三步解决问题，在保证稳定前提下妥善处理。一是以纪委为主，对近年来服务公司房租用途清查。经查对账目，所收资金大部分交了职工社保单位部分，账目清楚。二是注销和安阳办事处关联的所有“公司”，在法律、法规上彻底脱钩。三是做工作收回使用的房产。争取协商解决，不激化矛盾，少给上级领导找麻烦。

完成情况：此问题完成时限是2020年12月30日。目前第一步已完成，第二步由房产科积极咨询上级人社劳动部门，先解决脱钩后人员能有依托继续缴纳社保问题，解除其人员后顾之忧。现已同人社局商定为其办理灵活就业人员延续社保，正在协调服务公司人员去濮阳办理有关手续。社保手续办完后立即办理注销公司手续。第二步完成后立即启动第三步。

3.整改问题：主动作为意识不强。

整改成效：针对主动作为意识不强问题中，“处理太行宾馆遗留债务问题，办事处党委对该工作消极应对”情况。党委进行了专题讨论、研究，并于3月25日就太行宾馆遗留款问题向市政府进行了专题请示，得到指示：因债务问题还未彻底了结，按原来确定的办法继续坚持做好善后工作，把问题留在安阳，不给政府领导添乱。市领导如有新的意见会通知办事处，没有通知，办事处继续做好工作，等几年问题彻底了结再说。

完成情况：此问题整改时限为2020年6月30日，现已整改完成，按市政府指示进行工作。

4.整改问题：党建工作边缘化。

整改成效：一是4月2日，党委召开党建工作专题会，针对巡察反馈问题，讨论研究了年度党建工作计划，并制定了详细的工作进度表，把党建工作放在重要议事日程，以党建引领工作全局。二是修订了《民主生活会制度》、《“三会一课”制度》、《党务公开制度》，以制度规范党建工作，确保党建工作的引领作用。三是加强党建工作人员的业务学习，开展党建工作人员业务背书活动，确保党建工作规范运行。四是以市直工委来我单位调研为契机，在市直工委的指导下，抓好党建阵地建设，筹资高标准建设党建活动室（10月份完成），加强党员团结协作精神，发挥好战斗堡垒作用。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月10日，现已整改完成，今后长期规范开展工作。

5.整改问题：组织生活不健全。

整改成效：一是规范执行“三会一课”制度，4月21日上午，召开党员大会，传达学习宋书记在全市机关党的建设工作会议上的讲话精神，通报单位巡察整改工作情况，推进整改工作有序开展。会后开展了党的知识测试，强化全体党员对党历史的认知。4月21日下午，党委书记王瑞同志以《文化自信-——中华文化主推中国走向复兴》为题目，讲授党课，引导全体党员积极学习中国传统文化，增强文化自信，为中华复兴贡献自己的智慧。4月23日上午，召开支部委员会，研究部署了巡察整改期间党建整改工作和机关支部组织建设、发展党员、五一劳动节开展文体活动等工作，学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。下午各小组召开了小组会，传达支部决议，听取党员思想汇报。二是3月25日，在党委指导下，老干部党支召开部支委会，对2019年工作进行了回顾，确定2020年要结合老干部身体状况，采取灵活多样的方式开展学习和活动，健全老干部老党员组织生活。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月30日，现已整改完成，今后长期规范开展工作。

6.整改问题：党费收支混乱。

整改成效：4月2日党建工作专题会上，确定党委书记全面督导机关支部、老干支部党费收交工作，严格党费收交规定，严格党员交费管理，克服对老干部降低要求思想，尽快整理相关手续，明确一位同志具体负责党费收交和党务工作，党费账务由财务室代记账，党费支出由党委书记签字。4月13日全部理顺交接完相关手续。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成，今后长期规范运行工作。

7.整改问题：意识形态建设不力。

整改成效：一是认真落实市委意识形态工作责任制要求，3月12日制定了《2020年度意识形态工作要点》；3月30日制定了《关于落实意识形态工作责任制加强意识形态领域风险防范化解的工作要点》，从全局上明确工作方向。二是4月2日，党委召开意识形态专题工作会，回顾以往工作情况，查找存在不足，研究部署今后意识形态工作努力方向，并确定先从学习意识形态相关知识入手，知其然并知其所以然，在机关全体党员干部中开展学习意识形态知识活动，发放学习资料《意识形态领域的应知应会基本知识》22份，于4月30日进行了专题测试，测试成绩合格率100%，优秀率90%以上。

完成情况：此问题整改整改时限为5月15日，现已整改完成，今后长期坚持。

8.整改问题：理论学习存在形式化。

整改成效：一是党委书记在4月1日全体干部职工会上针对单位学习效果不好问题进行深刻检讨反思，全面分析当前形势下，真才实学的紧迫性和重要性，提高全体同志对理论学习重要性认识。二是继续坚持每周二固定学习日，要采取集中学习、观看视频、分组讨论等多种形式开展学习，确保学习效果。三是为了提高干部职工的学习效果，单位巡察整改工作领导小组决定从4月1日起，用一个月的时间开展四方面的专题学习（政治常识、党的知识、意识形态知识、学习登陆“学习强国”平台日常学习）。针对主题教育中理论学习存在形式化问题，开展政治常识学习，发放学习资料22份，于4月10日开展了政治常识学习测试，合格率100%，优秀率90%以上。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月10日，现已整改完成，今后长期坚持。

9.整改问题：检视问题走过场。

整改成效：4月8日，召开主题教育检视问题“补课”会，全体干部职工参加，会上科级干部逐一就自己的工作及科室工作进行了剖析检视，共检视问题24条，并制定了整改措施，党委班子成员参加了会议，一一做了点评。“补课”会起到了明确科室职责、规范工作、促进工作的作用。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月20日，现已整改完成。

10.整改问题：整改落实不到位。

整改成效：主题教育检视问题“补课”会后，党委班子成员就自己分管科室进行了督导，科室长针对自己和科室存在的问题进行了逐项整改。办公室针对组织集体学习、落实工作纪律、党务工作、文明单位创建工作档案的收集整理等工作存在的不足进行了整改，并配合分管领导给高铁站送疫情防控口罩500个，强化共建机制；行政科针对公务用车、固定资产管理等工作存在的不足修订了制度，进行了整改，实行了出车登记制度；房产科针对我市在安单位的情况调研、单位公房出租等工作存在的不足进行了查漏补缺；老干科针服务老干部工作存在的不足进行了整改；纪委针对监督执纪工作存在的不足进行了整改。整改后各项工作都在规范运行。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月30日，现已整改完成。

11.整改问题：单位职能消减“无事可干”现象突出。

整改成效：一是开展“爱岗敬业”主题活动， 4月7日至5月20日为集中整改期，集中整改结束后长期保持。重点整治：工作不主动、敷衍了事、担当意识不强、对工作执行不力、组织观念淡薄、纪律涣散、擅离职守等情况。二是开展办公技能学习培训，重点开展了公文写作和常用办公软件操作2项培训，发放了实用工具书。4月20日至5月10日为集中学习理论阶段，集中学习结束后，在工作中边实践边学习，长期坚持。三是积极做好日常工作，行政科抓紧了单位卫生间改造、房产科开始逐个走访我市在安单位、房产维修队对停车场和办公楼门口的路面进行了再修整等工作。

完成情况：此问题整改时限为2020年5月15日，长期坚持。

未完成环节的情况说明：党委为确保该问题的整改成效，决定在完成以上事项的同时，在各科室干部职工中开展工作业务拓展讨论活动，激发干事创业热情。该活动时间延续到年底，业务拓展讨论活动于5月7日已动员启动，现正在进行中。

12.整改问题：用心用情服务老干部不到位，“两个待遇”落实不力。

整改成效：一是详细制定了老干科工作计划和工作台账，确保老干部服务工作不漏项。二是修订了《老干部住院探望、走访及重大节日慰问制度》、《老干部学习制度》、《老干部参加集体活动制度》，按制度规范工作，用心服务到位。三是做好日常工作，“政治待遇”上，除了按规定落实好报刊杂志的订阅，还要做好政策宣传工作，掌握老干部的思想动态；“生活待遇”上除做好慰问工作，还要多与老干部沟通，了解老干部生活上的困难和想法，把问题及时解决，让老干部充分感受到组织的温暖。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月10日，现已整改完成，今后长期坚持。

13.整改问题：工作机制不捋顺。

整改成效：一是各科室制定年度工作计划和工作台账，规划好全年工作，依据台账开展工作，确保不漏项。科室分管领导对年度工作计划和台账进行把关指导。二是重新明确科室工作职责和分管领导。分管领导依据分工督导科室工作，科室长依据工作职责领导科室人员开展工作，做到事事有人管，件件有落实。科室分管领导对科室工作做到清楚掌握，督导到位。

完成情况：此问题整改时限为2020年5月10日，现已整改完成，今后长期坚持。

14.整改问题：制度建设存在短板。

整改成效：针对制度建设存在短板问题，查漏补缺，修订完善工作制度，以制度管人，按制度做事。修订完善了13项制度，分别是：《中濮阳市安阳办事处委员会议事规则》、《“三会一课”制度》、《党务公开制度》、《中共濮阳市安阳办事处委员会民主生活会制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公车管理制度》、《车辆维修制度》、《公务用车燃油管理制度》、《固定资产和办公用品管理制度》《老干部参加集体活动制度》、《老干部学习制度》、《老干部住院探望走访及重大节日慰问制度》。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月20日，现已整改完成。

15.整改问题：缺乏制度敬畏感。

整改成效：一是3月31日，党委巡察反馈意见整改工作会上，研究确定充实加强财务监督小组人员，为提高监督实效，增加一位退二线的老科长为财务监督小组成员，小组组长仍由纪委书记担任，调整后及时开展工作。同时确定了财务监督职责：监督单位重大项目开支审批程序是否合规、合理和透明；监督单位日常经费开支使用情况是否合理、合规；监督党费、工会费是否合理支出使用；坚持每季度审核一次单位账目和单据，提出经费开支合理化建议；监督财务部门定期上报和公开单位经费使用情况。二是4月14日开展了学习财经纪律知识活动，这次学习以单位的财务制度为重点，重点提醒工作中要严格遵守财务制度，杜绝公款延迟入账和公款私存问题发生。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成，今后长期坚持。

16.整改问题：工作作风散漫。

整改成效：一是从严格工作纪律入手，修订《请销假制度》并严格执行到位。二是设立“工作人员状态牌”，要求主要领导清楚副职的去向，分管领导清楚科室长去向，科长清楚科员去向。纪委和主要领导不定期查看核对工作状态牌，确保工作纪律执行落实。三是4月1日召开作风整顿工作会，制定了开展作风整顿活动的实施方案，按方案开展作风整顿工作。四是严格作风纪律的同时，开展“爱岗敬业”主题活动，通过学习爱岗敬业模范，倡导大家主动工作，增强担当意识和组织观念，消除作风散漫的现象。

完成情况：此问题整改时限为2020年3月31日，现已整改完成。

17.整改问题：责任意识不够强。

整改成效：一是4月2日，党委召开主体责任专题会，针对责任意识不够强问题，对照过去的工作查找不足，特别是部署落实从严治党方面，查找存在问题。研究年度工作要点，制定年度工作计划推进表，按计划推进工作，确保工作部署到位，完成到位。二是开展从严治党知识学习，充分提高对全面从严治党的认识，发放从严治党学习资料22份。4月14日上午，全体党员干部集中学习从严治党知识。学习了四方面的知识内容：从严治党、不辱使命、坚持从严治党、治党的思想特点。使全体党员干部充分认识到从严治党是中国共产党的重要原则，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。三是4月29日上午，召开廉政恳谈会，全体干部职工参加。党委书记、主任王瑞就“五一”期间疫情防控和落实中央八项规定精神进行了部署和廉政恳谈。要求办事处党委班子成员要深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实重要节假日廉洁提醒制度和公车封存制度，把主体责任扛稳抓牢，把领导责任压紧压实。全体党员干部要强化遵规守纪的思想意识和行动自觉，坚决杜绝侥幸心理、松劲心态。要坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，以钉钉子精神持之以恒抓好疫情防控各项政策举措和中央八项规定精神落实，坚决防止节日期间疫情反弹和“四风”问题回潮。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成，今后从严治党学习常态化。

18.整改问题：“一岗双责”层层落空。

整改成效：按工作岗位逐级签订“一岗双责”责任书，要求责任人落实到位，纪委监督到位。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成。

19.整改问题：以案促改抓而不实。

整改成效：4月8日，召开了“以案促改”回头看专题会，全体党员干部参加。党委委员、副主任郎洪波同志主持会议，党委委员、纪委书记就巡察反馈意见中涉及的以案促改工作进行安排，要求大家要再看警示教育资料，分析案件，讨论案例，写出心得体会。

完成情况：此问题整改期限为2020年4月30日，现已整改完成。

20.整改问题：纪委监督责任缺位。

整改成效：一是2019年底，纪委书记主动了解房租收交情况，督促及时收取、入账，提前堵住了缓交和公款私存漏洞。二是纪委书记在4月1日的作风整顿会上，深刻检讨自己在执纪监督工作中存在的不足，表示自己要提高政治站位，用好监督执纪“四种形态”，主动对作风懒散“亮剑”。三是对单位科室长和重点岗位工作人员开展了谈话提醒；建立了执纪监督记录；对物资采购进行了严格监督。四是4月14日下午，全体党员干部开展了党纪党规学习；4月15日，党委班子成员进行了“两项法规”学习。使大家时刻强化红线意识。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成，长期坚持。

21.整改问题：涉嫌变通票据。

整改成效：一是党委书记带头，班子成员和各科室长认真学习财经纪律，提高认识，接受教训。二是今后要坚决落实财务纪律，遵守规定，杜绝变通票据现象发生。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成。

22.整改问题：滥发津贴补助。

整改成效：一是经核查，该问题涉及5人，涉及资金15550元，现已全部收回，交入单位账户。二是接受教训，保证今后不发生滥发津贴补助问题。

完成情况：此问题整改时限为2020年4月10日，现已整改完成。

23.整改问题：无公函接待普遍存在。

整改成效：一是3月31日党委巡察反馈意见整改工作会上，党委书记带头对无公函接待问题进行了深刻反思，认识到这是违反中央八项规定行为，要坚决纠正。其他班子成员也表示要提高思想认识，强化纪律观念，杜绝此类现象发生。二是在以后的公务接待中，要严格按规定接待，主动索要公函，遇紧急接待任务来不及往来公函的，事后去补要，确实没有公函的要以“传真”、“微信”、“电话记录”等显示公务的信物做记录。

完成情况：此问题整改时限为立行立改，现已整改完成。

24.整改问题：报销费用不真实。

整改成效：一是经核查，该问题涉及3人，涉及资金1160元，现已全部收回，交入单位账户。二是3月31日党委巡察反馈意见整改工作会确定，今后要规范票据审核和签报制度，实行财务提前审核票据的合规性，票据由主管会计审核，合格后再履行报销审批手续。

完成情况：此问题整改时限为2020年3月31日，现已整改完成。

下一步，办事处党委要切实强化“四个意识”，做到“两个维护”，担负好巡察反馈问题整改工作的主体责任，把持续推进问题整改作为当前首要政治任务。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、干部职工不满意不放过，在整改过程中坚决不走过场、不敷衍塞责。同时，及时进行总结提炼，建立起务实管用、简单易行的长效机制，避免问题反弹回潮。完成整改工作的项目以后，长期坚持。两项没有完成的整改项目，盯紧盯死，整改不到位决不松手，确保整改务实见效，并长期坚持。

欢迎干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：18603935782

邮政地址：河南省安阳市北关区红旗路6号

电子邮箱：pyszab@163.com

中共濮阳市安阳办事处委员会

                                                                                2020年6月18日

（市政府安阳办事处因无官方网站和微信公众号，整改落实情况在市纪委监委网站巡察工作专栏统一公开公示。）