2025年，范县纪检监察机关立足监督职责，坚持以人民为中心，将破解不动产“登记难”作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要切口，精准发力、系统施治，切实将民生事办到群众心坎上。2025年，共推动化解不动产登记历史遗留问题14个，完成6869户房屋首次登记，1703户群众拿到了期盼已久的不动产权证书。

深入摸排找症结

“住了五六年，我们的房子终于完成首次登记了！”范县锦江园小区C区居民吴先生的感慨，道出了众多因历史遗留问题无法办证群众的心声。该小区因开发企业缺失竣工验收备案等材料，886套房屋长期无法登记，群众反映强烈。

安居方能乐业，一本不动产权证，承载着千家万户对“家”的期盼。因用地手续不全、建设资料缺失、企业欠缴税费、开发商失联等复杂原因，范县部分小区居民长期拿不到“房本”，无法享受子女入学、抵押贷款等权益。面对“硬骨头”，该县纪委监委主动将其列为年度重点监督任务，联合自然资源、住建等部门对全县住宅小区开展拉网式排查，共梳理出28个小区、10529套房屋存在“登记难”问题。

摸清底数后，该县纪委监委逐一建立“问题、整改、责任”三本台账，明确症结原因与办理措施，健全“线索移交、清单交办、闭环销号”机制。通过调阅档案、实地勘察、走访业主、约谈责任人等方式，梳理每个项目在土地权属、规划许可、竣工验收、税费缴纳等环节的具体“堵点”，“一区一策”制定化解方案。本着“尊重历史、面对现实、依法依规、便民利民”原则，按照“谁审批谁负责、缺什么补什么”要求，细化责任分工与完成时限，为破局奠定了坚实基础。

贯通协同聚合力

不动产登记链条长、环节多、部门广，单靠一己之力难以破解。该县纪委监委着力构建“横向协同、纵向联动”的监督治理格局，凝聚攻坚合力。

横向协同上，推动成立由县政府牵头、纪委监委协调、自然资源、住建、税务等12个部门组成的工作专班，创新建立“1+2+N”联动监督机制。通过周例会、专题推进会等形式，定期“晾晒”进度、研判难题、下发交办函，层层压实责任。2025年累计召开专题推进会18次，下发交办函26份，各项工作部署高效落地。

纵向联动上，强化“室组地”联动，由相关纪检监察室统筹协调，派驻纪检监察组贴身监督，乡镇纪委属地监督，通过“四不两直”暗访、查阅资料、回访、约谈提醒等方式，对问题化解全过程跟进监督，形成“发现问题—督促整改—跟踪问效—追责问责”工作闭环，各项工作措施落地见效。

特别是针对开发商欠费导致卡壳这一普遍难题，通过监督推动，相关部门主动担当，探索实施“证缴分离”模式，将购房群众办证与企业补缴义务适度分离，为无过错的购房群众先行办理登记。这一创新举措，已为锦江园、公园悦府等12个小区5353套房屋扫清了办证障碍。

巩固长效惠民生

在着力化解存量问题的同时，该县纪委监委坚持系统思维，推动主管部门深化“放管服”改革，优化流程、提升效能，从制度层面保障群众权益。除了推动“证缴分离”“容缺受理”等举措落地见效，深化部门间信息共享与业务协同，依托“互联网+政务服务”，全面优化了便民服务流程。同时积极探索“交房即交证”改革试点，从源头上杜绝新的“登记难”问题产生，切实做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。目前，全县不动产登记业务已全面实现1个工作日内办结，平均办理时限压缩至0.5个工作日，线上办结率达92%，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。

为巩固成果、防止反弹，该县纪委监委还梳理风险点，建立源头防范机制，从规划、建设到验收、登记的全过程，督促自然资源、住建等部门加强新建项目动态监管，强化以案促改促治成效。

“小小房产证，承载大民生。下一步，我们将继续紧盯群众急难愁盼，以‘时时放心不下’的责任感，强化监督的再监督，推动构建责任明晰、流程规范、服务高效的不动产登记工作格局，切实守护好群众的安居梦，为县域经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。”该县纪委监委主要负责人表示。（侯艳彩 张瑞方）