本期导读】

●8位书记述责述廉 省纪委书记现场问询

●河南全面推进政府权力清单和责任清单制定工作

●观点：不能总等着上级来“揭盖子”

●许昌建安医院原院长郭春生贪污受贿获刑9年

●纪顾问答读者：公款旅游或变相公款旅游会受到怎样的处分？

●悦读：过不抱怨的生活

●故事：《鉴史问廉》中的故事之“羊续悬鱼”

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【特别关注】
★8位书记述责述廉 省纪委书记现场问询

“孙廷喜同志，你能不能列举出发改委的五个廉政风险点，如何防范？”

5月27日上午，省人民会堂。在部分党组织负责人向省纪委全委会述责述廉会议上，省委常委、省纪委书记尹晋华代表省纪委常委会现场“发问”，根据单位实际，直指问题要害。

会上，长垣县、省发改委、民政厅、环保厅、住建厅、交通厅、河南大学、河南能源化工集团8个地方和单位党委（党组）书记，先后向省纪委报告履行党委（党组）主体责任和个人廉洁自律情况。

面对问询，省发改委主任孙廷喜称，发改委在政府投资项目的审批、政府投资重大项目的审核、社会事业等项目的资金拨付、经营服务收费的确定、部分商品和服务价格的定价权等五个方面存在风险点。如何防范，他结合党组在处理好抓队伍和抓业务的关系方面谈了体会和举措。

其他7位参加述责述廉的书记也根据问询的事项有针对性地进行了回答。

在听取了8位书记的回答后，尹晋华指出，各级党委（党组）书记要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要主动去管，触犯纪律要及时处理，像啄木鸟发现虫子，及时啄出来，治“病树”、正“歪树”，保证树木的健康，维护和管理好整片“森林”，否则就是失职。

“同志相称，没有掌声；传导压力，倒逼责任”。尹晋华强调，作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破规”“破纪”。坚持零容忍惩治腐败，既要“查违法”，更要“盯违纪”；既要管少数，更要管多数，学会抓早抓小、关口前移，坚持以上率下，抓实做细，让扯扯袖子、咬咬耳朵，红红脸、出出汗成为我们的工作常态。

按照要求，会后述责述廉的8个单位党委（党组）要组织一次集体学习讨论，对本单位党风廉政建设存在的问题进行一次认真梳理分析，研究提出加强党风廉政建设的具体措施，20天之内向省纪委提交整改报告。

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【廉政要闻】
[省内]
★河南全面推进政府权力清单和责任清单制定工作

近日，河南省政府办公厅发布《贯彻落实省政府第三次廉政工作会议精神任务分工》。《分工》指出，要加快政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推进政府权力清单和责任清单制定工作，明确权力运行边界和流程，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。今年要把“制定程序不规范、实体内容违法违规或失去效用”的各种“红头文件”清理到位。

★安阳鼓励市民随手拍“四风”

从今年4月起，安阳市纪委开展“四风”现象随手拍活动，鼓励全市党员干部群众利用手机等，随手拍摄身边的“四风”现象，以防“四风”问题花样翻新，穿上“隐身衣”。但严禁假拍、拼贴、捏造、抄袭，不得侵犯个人隐私，更不得触犯国家法律法规。市纪委收到后会分类处理，及时公开。

★漯河市郾城区实施“阳光三权”体系建设

漯河市郾城区在全区村（居）组织实施以“厘权”、“履权”、“监权”为主要内容的村（居）组织“阳光三权”体系建设。厘权就是让村（居）干部权力清单化；履权，就是让村（居）干部权力程序化；监权，就是让村（居）干部权力透明化。

>>信阳市近日出台《县（区）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》、《市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》《市管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》。

[国内]
>>目前，全国31个省区市和新疆生产建设兵团已全部成立了省一级追逃办。河南还要求对领导干部违规办理和持有证照情况进行彻底清查处理，副处以上干部因私出入境，必须经本级组织人事部门审批并到出入境管理部门备案。

>>北京市纪委将在市委、市人大、市政协等市级党和国家机关新设7家派驻机构，并计划两年时间完成全市党和国家机关派驻机构的全覆盖。

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【廉政论坛】
[观点]
★不能总等着上级来“揭盖子”

当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩值得总结，但也有一些现象值得我们注意和纠正。比如，有些地方查处的绝大部分案例要么是被上级信访“压”下来的，要么是被省委巡视组发现的，要么是被其它案件“捎带”出来，“被动发现”得多，主动发现得少，这种只等着上级来“揭盖子”的作法，恐有不敢担当、怕得罪人的心态在作祟，实质也是为官不为。我们如果都只等着上级的“令箭”来倒逼自己去查处去问责，而不主动提醒、主动发现或主动查处，这样的一头热一头冷，岂不贻误党的大业？（侯宏力）

★让警示教育有更多切身感

近日，湖北十堰70多名市直单位“一把手”携带配偶走进监狱，体验“高墙铁窗”生活。《人民日报》评论称，在反腐败斗争中，警示教育的重要性不言而喻。正是在身临其境的触摸中，对腐败的戒惧、对法律的尊崇、对权力的敬畏，如春风化雨般潜入人心、净化灵魂。反腐，不仅要惩治于后，更应预防于先；不仅要达到“不敢腐”“不能腐”的效果，更要激发“不想腐”“不愿腐”的自觉。

[声音]
◆一些领导干部身上不同程度地存在“为官不为”现象，主要表现为“怕、蔫、懵、躲、靠、顶”六个方面。这六种现象具体表现为，宁肯不干事、也要不出事；精神状态萎靡，看摊子、守位子；不学习、不钻研，开展工作不得要领；在一些工作上“避嫌”，当“老好人”；各项工作等上级的政策，不愿再吃苦挨累；不拿好处也不办事，对从严治党消极对抗。
——吉林省委书记巴音朝鲁给“为官不为”者画相

[推荐]
★浙江金华浦江县的郑氏家族，宋、元、明、清，为官者173人，官位最高者位居礼部尚书，十五代中竟没有一人因贪墨而罢官者。郑氏家族治家闻名于世，长达168条的传世家训《郑氏规范》，被誉为中国传统家训的重要里程碑。人民网?中国共产党新闻网发表文章《解密：中纪委推荐的“郑氏家族”指的是谁？》，带您了解一下“江南第一家”——郑氏家族。