2017年7月22日 《清风濮阳-廉政周刊》总第184期 农历六月廿九 星期六
〓本期导读〓
【廉政要闻】何雄：纪检监察干部要做忠诚干净担当的表率
【廉政要闻】全市以案促改工作警示教育大会召开
【廉政要闻】市级领导干部集体参观市警示教育基地
【巡察】七届市委第三轮巡察工作动员会召开
【县区传真】濮阳县纪委出台党性定期分析指导意见
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【廉政要闻】
>>何雄：纪检监察干部要做忠诚干净担当的表率
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7月20日，市委书记何雄到市纪委调研，看望慰问纪检监察战线的工作人员，听取市纪委上半年的工作汇报，就下一步如何更好地做好纪检监察工作提出明确要求。市委常委、秘书长余广庆，市委常委、市纪委书记黄亚雄陪同调研。
何雄先后到市纪委纪检史荣誉室、党建工作室、信访接待室、党风政风监督室、第七纪检监察室等处，仔细查看市纪委建立以来的辉煌历程、开展的亮点工作、创建全国文明城市工作掠影、查办的典型案例，与工作人员亲切交流，了解信访接待、党风政风监督等工作开展情况，对市纪委上下展现出的良好精神风貌、取得的优异成绩、保持的优良传统给予充分肯定。
在随后召开的座谈会上，就下一步如何做好纪检监察工作，何雄提出三点要求。一是充分肯定今年上半年全市纪检监察工作取得的成绩。今年年初以来，市纪委聚焦执纪问责，服务大局不松懈，正风肃纪不停步，高压反腐不手软，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为推动我市新一轮赶超发展提供了坚强保证。我市落实“两个责任”的做法也得到省纪委的充分肯定。具体来说，市纪委在服务发展方面保障有力，正风反腐取得明显成效，教育预防有声有色，队伍建设扎实有效，整个纪检监察队伍敢于碰硬、敢于担当、敢于监督、敢于负责，是一支忠诚干净担当和党组织信任、人民群众信赖的队伍。市委对市纪委的工作是满意的。二是进一步明确纪检监察工作的方向和重点。纪委是党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量。市纪委和全市纪检监察机关要坚决落实党的十八届六中全会精神和省、市党代会精神，坚守政治担当，服务发展大局，忠诚履职尽责，坚定不移抓好党风廉政建设。下一步，要积极为党的十九大胜利召开营造良好政治环境，推动全面从严治党“两个责任”落到实处，持续保持正风肃纪高压态势，发挥好巡察监督利剑作用，确保党的十九大精神在濮阳落地生根，确保全面从严治党落到基层，确保实现巡察监督横向全覆盖、纵向全链接、监督无死角。三是切实加强纪检监察干部队伍建设。市纪委要全面加强班子建设，不断增强干部队伍的生机活力；严格管理队伍，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要通过不断加强学习，提高执纪能力；要带头遵规守纪，在讲纪律、守规矩上为全市干部做表率，推动我市全面从严治党工作不断向纵深发展，全面净化党内政治生态，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳提供坚强政治保证。
>>全市以案促改工作警示教育大会召开
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7月20日上午，我市召开以案促改工作警示教育大会，深入学习习近平总书记关于坚持标本兼治深入推进全面从严治党的深刻论述，贯彻落实全省坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神，对我市坚持标本兼治推进以案促改工作进行动员部署。
市委书记何雄出席会议并作重要讲话。市长宋殿宇主持会议。市领导李刚、郑大文、邵景良、余广庆、张锦印、张红林、黄亚雄、刘汉征、贾祖贫、邹东波、张礼杰、卢志勇、闫西良、管永国、孙永振、吴新普、王天阳、张怀玺、赵洪勋、何建中、贾太杰、黄守玺、李莉荣、杜跃武，市中级人民法院院长王凤兰，市人民检察院检察长石朗贵，濮阳职业技术学院党委书记陈景涛，市城乡一体化示范区党工委书记马宜品、管委会主任宋伯迅出席会议。
何雄指出，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上对“坚持标本兼治深入推进全面从严治党”作出重大战略部署，为我们在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，指明了方向，提供了遵循。坚持标本兼治推进以案促改工作，是从源头上预防腐败的有力抓手，是深入推进全面从严治党的内在要求，是应对严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头和决胜全面小康、加快赶超发展的迫切需要，也是关爱保护干部、激发干部干事创业积极性的重要举措。全市各级各部门务必提高政治站位，从讲政治的高度，切实增强坚持标本兼治推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。
何雄要求，要把握关键环节，扎实做好坚持标本兼治推进以案促改各项工作。以案促教，突出抓好学习教育。吴灵臣、雷凌霄、王璀英这3起典型案例，为全市党员干部提供了活生生的反面教材，我们一定要从中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。各级各部门要结合工作实际和“两学一做”学习教育常态化制度化，制订学习计划，明确学习内容，不断坚定和提高政治觉悟。以案促改，突出抓好剖析整改。要突出问题导向，在剖析3起典型案例上下功夫，深挖腐败案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，举一反三，为治本创造条件。以案促建，突出抓好建章立制。要针对典型案例暴露和查摆出来的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，进一步修订完善各项规章制度，真正建立靠制度管权、管事、管人的长效机制。
何雄强调，要强化责任担当，确保坚持标本兼治推进以案促改工作取得实效。要加强组织领导，严格责任落实，强化督查问效，确保此项工作落实见效。各级各部门要切实把坚持标本兼治推进以案促改工作作为一项政治任务，与推动“两学一做”学习教育常态化制度化和做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，列入重要议事日程。各级各部门要抓住责任落实这个“牛鼻子”，建立以案促改工作责任制，将工作责任层层分解到位、落实到人。市以案促改工作领导小组办公室和市纪委要协同配合，加强督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，切实把我市坚持标本兼治推进以案促改工作做好、做出成效，推动全面从严治党向纵深发展，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳提供有力保障，以良好精神面貌和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
市委常委、秘书长余广庆宣读了《濮阳市围绕吴灵臣、雷凌霄、王璀英等案件开展以案促改工作的实施方案》，市委常委、市纪委书记黄亚雄通报了吴灵臣、雷凌霄、王璀英等案件的案情。市委副书记李刚、市人大常委会副主任贾祖贫、副市长王天阳和市政协副主席张怀玺先后作表态发言。
市直副县级以上领导干部，各县区四大班子主要领导、纪委书记共700余人参加会议。
自7月15日起，我市将开展为期3个月的以案促改工作。其间，将围绕吴灵臣、雷凌霄、王璀英这3起典型案件，以案发单位为重点，抓住重点人员，紧盯重点问题，重点做好“六个一”（召开一次警示教育大会、开展一次集中学习教育、召开一次民主生活会、建立一套整改台账、开展一次述职述廉活动、开展一次制度清理评估活动）工作，在全市扎实推进以案促改工作。
>>市级领导干部集体参观市警示教育基地
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7月20日上午，全市以案促改工作警示教育大会结束后，何雄、宋殿宇、李刚、郑大文、邵景良、余广庆、张锦印、张红林、黄亚雄、刘汉征等市级领导干部，集体到重新改造提升后的市警示教育基地参观学习，带头接受廉政教育洗礼。
今年上半年，市纪委牵头对市警示教育基地进行大规模改造提升，重新打造5个主题展厅，特色更加鲜明，内容更加丰富。第一展厅集中展现党的十八大以来反腐败斗争的新部署、新要求；第二展厅以贪污罪受贿案例为主要内容，多数换成河南省和濮阳市的典型案例，重在用身边事教育身边人；第三展厅以渎职案例为主要内容，运用观众喜闻乐见的电子信息技术手段，使教育方式更加灵活；第四展厅为党规党纪展厅，重点展示六部法规，作为“纪挺法前”的生动实践；第五展厅增加家风家训、党规党纪知识测试等内容，提高展厅代入感和观众参与感。
根据市纪委统一安排，7月24日至10月31日，全市党员干部以及领导干部配偶、子女和身边工作人员将分批到市警示教育基地参观学习，进一步增强党员干部的纪律和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，推动全市以案促改工作取得实效，以优异成绩、优良作风迎接党的十九大胜利召开。
【巡察】
>>七届市委第三轮巡察工作动员会召开
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7月18日，七届濮阳市委第三轮巡察工作暨脱贫攻坚领域专项督查巡察动员会召开。会议的主要任务是贯彻中央、省委关于巡视巡察工作的新精神、新要求，对七届市委第三轮巡察工作和脱贫攻坚领域专项督查巡察进行动员部署。市委常委、市纪委书记黄亚雄出席会议并讲话，市委常委、组织部部长刘汉征主持会议。
会议传达了市委书记何雄、市长宋殿宇听取第二轮巡察情况汇报时的讲话精神，对第三轮巡察工作进行了安排部署。本轮巡察从7月24日开始，至9月7日结束，对市发改委、市人社局、市财政局（含国资委）、市交通局等4个党组织进行巡察，对市委农办、市农业畜牧局、市林业局、市扶贫办、市水利局、市农机局等6个党组织进行专项督查巡察。
黄亚雄强调，要准确把握全面从严治党新形势新任务，充分认识巡察监督肩负的重大历史使命和对脱贫攻坚领域开展巡察的重要意义，提升市县巡察工作的政治站位。要充分发挥巡察监督的利剑震慑作用，突出监督重点，以发现问题和推动问题解决为突破口，重点对被巡察党组织在脱贫攻坚工作中的政治站位和落实中央、省、市脱贫攻坚政策情况进行监督。要凝聚全面从严治党的政治合力，巡察组要强化责任担当，履职尽责；被巡察党组织要自觉接受监督，抓好整改落实；有关部门要积极支持配合。要保持定力，增强韧劲，进一步加强组织领导，健全配套制度机制，加强队伍建设，不断提高巡察监督的质量和水平，推进全面从严治党向纵深发展。
【县区传真】
>>濮阳县纪委出台党性定期分析指导意见
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近日，濮阳县纪委对机关9个党小组6月份党性分析会召开情况进行梳理总结，研究制定《关于做好党员党性定期分析工作的指导意见》，对乡镇和县直单位党小组党性分析进行具体指导，确保全县纪检监察系统党性分析工作扎扎实实、不走过场。一是主题突出、问题具体。针对本党小组当前存在比较突出的问题，由党小组长综合党小组党员意见后确定。二是把关严格、指导到位。党小组长对党小组党员发言材料逐一把关；党小组联系领导和机关党支部代表列席党小组党性分析会，全程监督指导。三是制定措施、整改落实。每名党员填写《党员党性体检报告单》，注明存在问题和整改措施，确保问题整改到位。
>>清丰县六项举措强化扶贫领域监督执纪问责
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近日，清丰县纪委采取有力措施，加大监督执纪问责力度。一是畅通监督渠道，并在村级党组织中设置纪检员，全方位监督精准扶贫工作。二是实行明察暗访，对各乡镇各单位扶贫工作自查自纠情况、问题清单建立情况和整改落实情况进行随机抽查和督导检查。三是开展专项巡察，并及时将巡察中发现的相关问题线索移送给县纪委监察局。四是注重发挥乡（镇）纪委作用，集中力量整治和查处群众身边的“微腐败”，增强群众的获得感。五是规范“小微权力”，探索建立“厘权清单化、用权程序化、监权科学化”的权力规范运行新模式，强化基层组织监管。六是排查问题线索，逐一梳理分类，挂牌督办，限期办结。今年年初以来，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题43件，党政纪处分48人。
>>南乐县纪委“十严禁”约束纪检监察干部“八小时以外”
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南乐县纪委坚持内外发力，印发《南乐县纪检监察干部“八小时以外”行为规范》，对纪检监察干部“八小时以外”的“生活圈”“社交圈”“娱乐圈”进行了明确界定和严格规范。
行为规范共有10条，涉及“八小时以外”的个人政治立场、生活情趣、生活作风、行为操守、社会交往和家庭生活等方面。配合前期出台的“六个严格遵守”，监督全县纪检监察干部实现了无禁区，全天候。
>>范县三举措做好“三查三督四强化”宣传
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一是深入基层。组织工作人员及帮扶人员入村入户，通过张贴发放宣传资料，粉刷墙体标语、设置户外广告牌等多种形式开展宣传工作。
二是台账跟进。截至目前，发放各类宣传资料20000余份、制作条幅和粉刷墙体标语800余条、设置户外大型广告牌12块。
三是督导检查。县纪委组成2个检查组对宣传活动开展情况进行了督导检查。7月编发3期通报，及时对工作开展情况进行通报曝光。
>>华龙区纪委监察局召开述职测评会议
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7月19日，华龙区纪委召开2017年上半年述职测评会议，区纪委、监察局全体人员参加。
会上，5个乡镇(办)纪（工）委、4个区直单位纪检组（纪委）负责人、11个机关科室负责人就上半年本单位、本科室日常工作、重点工作情况进行述职。随后，全区纪检监察系统科级以上干部，采取无记名方式进行测评打分。
>>7月14日上午，示范区召开会议，传达贯彻全市纪检监察系统上半年述职评议会议精神和市委常委、市纪委书记黄亚雄同志重要讲话精神，就进一步加强示范区党风廉政建设和反腐败工作，切实加快重点项目建设和支柱产业发展作安排部署。
【廉政资讯】
>>市人社局对各局属单位进行督责约谈
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7月19日下午，市人社局在市劳动就业处四楼会议室召开2017年上半年兼职纪检员述责述廉会议，驻局纪检组、监察室全体人员，14个局属单位班子成员及兼职纪检员共60余人参加了会议。
各局属单位兼职纪检员述责述廉后，驻人社局纪检组对各单位班子成员进行半年督责约谈。会议要求，要进一步提高政治站位，切实做到讲纪律、慎用权、明底线、敢担当；持续推进“讲纪律、转作风、提效能、树形象”专项活动；压实“两个责任”，坚守责任担当、当好廉洁表率、强化监督问责。
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