〓本期导读〓
【四种形态】濮阳县约谈提醒做到“五个突出”; 华龙区促进“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化
【两个责任】濮阳职业技术学院召开上半年述责述廉评价会议
【党风政风】华龙区拉紧“酒桌办公”防线
【纪律审查】我市63名责任人因环保问题被问责
【廉政教育】濮阳供电公司启动廉政教育月
【队伍建设】南乐县纪委监察局开展“两重两转”活动
〓重要提示〓
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【四种形态】
>>濮阳县约谈提醒做到“五个突出”
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濮阳县委本着惩防并举,注重预防的原则,把约谈提醒作为落实党风廉政建设主体责任的有力抓手,主动践行“四种形态”,切实做到“五个突出”,在促进管党治党、从严治党方面取得了良好效果。
一、建立约谈制度,突出抓早抓小。制定了《濮阳县约谈提醒制度》,明确约谈提醒对象为全县各单位党政领导班子和领导干部;将约谈提醒分为任职提醒、警示约谈、诫勉约谈、问责约谈四个类型;规范了约谈提醒程序;单独设立了约谈室,由县委主体办具体负责管理和组织实施约谈。
二、创新约谈方式,突出“一岗双责”。濮阳县委创新实行了“五人领导小组+分管县级领导”约谈方式。成立了由县委书记、县委副书记、县纪委书记、县委组织部长、县委办主任参加的县委约谈提醒五人小组,体现了县委的主体责任;在约谈提醒时,要求分管被约谈单位的县级领导也要参加约谈,体现了分管领导的主体责任。
三、做好六个结合,突出纪挺法前。县委以约谈提醒促进工作开展,做好了六个结合:与“两个责任”日常监督考核相结合、与各项专项检查相结合、与巡察工作相结合、与重点工作检查相结合、与信访举报相结合、与年终考核相结合。
四、坚持问题导向,突出警醒震慑。为强化约谈效果,确保约谈提醒的严肃性,约谈时摆座签、挂条幅,县委主体办全程摄像、做好约谈记录,充分突出了约谈提醒谈的警醒震慑作用。
五、强化约谈效果,突出问题整改。约谈提醒后,向全县通报约谈提醒情况,强化约谈效果。对经约谈提醒后仍然存在问题的,按照有关规定对责任人予以责任追究。县委主体办定期将约谈提醒落实情况进行整理,归入干部廉政档案,作为领导班子和干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
按照县委要求,各乡(镇)、县直各单位都建立了约谈提醒制度和约谈室,把约谈提醒延伸到股室负责人、重点岗位职工、村两委班子,实现了约谈提醒全覆盖。至目前,县委组织约谈科级单位党组织负责人32人次,乡(镇)、县直单位组织约谈1150余人次;2016年上半年纪委查办案件147件,党政纪处分147人,其中科级干部案件18人(重处分2人),移交司法机关6人。
>>华龙区促进“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化
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近年来,华龙区纪委积极探索践行监督执纪“第一种形态”,研究出台《全面从严治党约谈制度》,实行“层级约谈”,防范违规违纪行为发生。
约谈对象突出“准”。实行“六必谈”,即落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任不到位必谈;工作人员在作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题必谈;信访反映党员干部存在违纪违规问题,需要采取谈话的方式予以调查核实或者警示提醒必谈;违反“六大纪律”,情节轻微不需要立案查处必谈;存在问题较多、民主测评满意度较低、考核排名靠后必谈;对区委、区政府重大决策部署落实不力必谈。
约谈方式突出“责”。采取廉政约谈、提醒约谈、诫勉约谈和问责约谈四种方式进行。2015年,华龙区某局一名班子成员违规操办其女儿“回门宴”,区纪委立即对当事人进行了党纪处理,对其他违规参与的8名人员实施了提醒约谈。
约谈程序突出“细”。按照干部管理权限,明确层级约谈权属。约谈前期“号准脉”,牵头部门制定约谈方案,做到“预案准、情况清、要求明”,按程序上报批准后正式实施;约谈中期“找病灶”,紧紧抓住确定约谈对象、明确约谈内容、充分了解情况、通知约谈对象、实施约谈、督促整改落实、汇总约谈情况等7个关键环节,剖析问题、找准病灶;约谈后期“盯着办”,对约谈事项实行跟踪管理,确保落实整改到位。
约谈纪律突出“严”。相关工作人员要做到“三个不得”:不得借机包庇和袒护被约谈人或者为被约谈人通风报信;不得利用约谈谋取个人利益或者对被约谈人进行打击报复;约谈人与被约谈人有直接利害关系的,应当回避。纪检组织和相关部门不履行或不正确履行监督管理职责的,严肃责任追究。
结果运用突出“实”。建立约谈工作台帐,对约谈问题实行“销号”管理,做到问题解决一个销号一个,对在规定时限内没有解决的,及时提醒,跟踪督办,直至问题解决。对不落实约谈要求的责令限期整改,拒不整改或整改不积极、不到位的启动问责程序,进行严肃问责。
2015年以来,华龙区委“五人小组”在乡镇换届前对2个乡镇党委书记进行约谈,结合发现问题约谈8个区直单位一把手;各单位和部门分层级对27名乡科级干部、59名一般干部进行了约谈,督促11个单位和部门完善两个责任、财务监督等方面制度180余条,达到了红脸出汗醒脑、层层压实责任的目的。
●8月12日,市食药监局召开科级干部任前廉政恳谈会,并集体观看了《四风之害—廉政警示教育片》。
【两个责任】
>>濮阳职业技术学院召开上半年述责述廉评价会议
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8月19日上午,濮阳职业技术学院在学术报告厅召开2016年上半年述责述廉评价会议,听取8个重点部门主要领导落实“两个责任”、完成重点工作、践行承诺和廉洁自律等情况及下一步工作打算。学院党委领导班子和副科级以上干部129人参加了会议。党委书记陈景涛作了重要讲话,党委副书记、院长刘东波主持会议。
陈景涛要求大家认清形势,严格执行《中国共产党问责条例》,狠抓“两个责任”落实,用问责倒逼责任落实;要持续发力,切实抓好中央八项规定精神落实和纠正“四风”,优化作风建设;要靠实责任,加强领导,确保党风廉政建设工作任务落到实处。
会议印发了《学院党委问责办法(征求意见稿)》、33个部门《2016年上半年述责述廉汇报材料》《学院各部门领导班子述责述廉民主评价表》和《学院中层正职领导干部民主评价表》,并对33个部门领导班子和43名领导干部述责述廉情况进行了民主评价。(濮阳职业技术学院纪委)
【党风政风】
>>华龙区拉紧“酒桌办公”防线
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日前,针对“酒桌办公”问题,华区纪委进一步细化落实约谈、督查、问责追究等制度,严格监督“三单合一”等纪律执行和“三公经费”公示;进一步完善公务接待制度,加强对权力运行的监督制约,从源头上铲除“酒桌办公”问题的土壤和条件。加强警示教育,将严禁“酒桌办公”、中央八项规定和廉洁自律相关规定纳入中心组学习、干部教育培训等内容中,以切实扭转少数干部的思想认识误区。(雷风丽)
●近日,濮阳县纪委监察局组织濮耐股份、家雄灯饰、训达油脂等16家企业代表召开座谈会,详细了解县直重点职能部门作风效率、服务企业情况,广泛征求经济发展环境方面的意见和建议,特别是职能部门存在的懒政怠政为官不为等问题。(李东丽)
●根据市纪委要求,近日,市民政局召开会议安排部署侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治“回头看”工作。
【纪律审查】
>>我市63名责任人因环保问题被问责
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中央第五环境保护督察组7月15日进驻河南开展督察工作以来,我市全力配合中央环保督察组的督察。截至8月18日,全市共收到转办案件30批49件,已办结41件。
全市共对6个相关单位进行通报批评,对63名相关责任人进行问责。其中,行政拘留5人,诫勉谈话7人,行政警告12人,行政记过8人,行政记大过2人,党内警告11人,党内严重警告3人,降级使用1人,停工停薪1人,免职2人,解除劳动合同4人,约谈7人。(市环保局)
>>南乐县纪委加大问责力度 保护蓝天白云
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近日,县纪委监察局会同县督查局成立了4个大气污染督查执纪问责组,对各责任单位任务完成情况、工作推进情况、督导组反馈问题整改情况进行督查督办,对工作推进缓慢、问题整改迟缓、履职尽责不力的,按照有关规定既问责直接责任人,又问责相关领导责任。截至目前,共问责追究21人,其中党政纪处分15人,组织处理6人。(南乐县纪委 管京京)
>>华龙区纪委“四严四禁”确保文明办案
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一是严格遵守制度,禁止擅自使用谈话室。截至目前,区纪委对谈话场所登记备案28次;二是严格签定责任书,禁止推诿扯皮,今年来,共签定责任书4000余人;三是严格办案程序,禁止违规办案;目前,共监督检查20余次;四是严格检查,禁止敷衍塞责。今年来,共发现问题8个,整改到位5件,保证了安全文明办案。(田鹏)
●为扎实推进从严从实管团治团,近日,团市委启动了“打造模范机关,争当模范团干部”活动。
●今年6月份开始,在市交通运输局组织开展了“手抄党章和系列讲话”主题书法比赛活动。广大党员积极参与,踊跃投稿。截至目前,共收到作品62份。
【廉政教育】
>>濮阳供电公司启动廉政教育月
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为提高党员干部组织纪律性和规矩意识,8月15日,濮阳供电公司正式启动“讲规矩、守纪律、做‘四讲四有’合格党员”专题廉政教育月活动。活动内容包括:一是组织集中学习党规党纪;二是主要负责人以“家风家规”为主要内容为党员干部上一次专题党课;三是组织一次党规党纪知识测试,以考促学;四是开展一次警示教育活动,组织党员干部参观濮阳市警示教育基地;五是开展一次廉政谈话,防止小错酿成大祸。
【队伍建设】
>>南乐县纪委监察局开展“两重两转”活动
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近日,南乐县纪委监察局紧密结合“两学一做”学习教育,研究出台了《委局机关“两重两转”集中活动实施方案》,利用1个月时间,在委局机关开展以“重学习、重素质、转观念、转作风”为主题的“两重两转”集中活动。活动共分为集中学习、自我查摆、整改提升三个阶段。
一是集中学习阶段。明确政治理论、纪检监察业务知识、语言表达、个人写作等四个方面的学习重点。截至目前共开展了7次集中学习,收到机关干部职工学习笔记61份,撰写心得体会61篇,组织测试1次,并在委局机关全体会议公布测试成绩,及格率达到100%。
二是自我查摆阶段。活动开展以来,收到自身查摆问题78个,制定了整改台账、明确了整改措施和时限。
第三,整改提升阶段。着力克服“三个不良倾向”,即学习意识、责任意识、赶超意识低下的不良倾向;思想保守、求稳怕闯、不思进取的不良倾向;小进即喜、小富即安、满足现状的不良倾向。目前,共收到委局机关干部职工整改落实情况及成效书面材料61份,下一步将由活动领导小组对整改情况进行实地考核检查。
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