【鉴史昭廉】看他如何遏制税收腐败
2020-03-13 10:05 来源：
清风龙都
董汉儒(1562——1628)，明朝开州（今濮阳县）人，开州“八都”之一。历任河南推官、户部主事、湖广布政使、都察院副都御史、湖广巡抚、兵部侍郎、兵部尚书等职。
万历二十四年，董汉儒以户部主事至苏州府掌理浒墅关税务。
浒墅关是明代重要钞关，位于苏州城西北，横跨京杭大运河。这里四通八达，商贾云集，一派繁荣。
董汉儒一上任便得知，这里虽通商繁忙，应收税款数额巨大，但跑冒滴漏、强取豪夺、权钱交易、中饱私囊、侵占挪用情况十分严重。董汉儒心想：倘若不严肃关纪，任由这帮祸国殃民之徒为所欲为，长此以往，后果不堪设想。
第二天，董汉儒便开始明察于商贾，暗访于民间，详细勘察收税环节，收集贪赃枉法证据。之后，即召集浒墅关官吏训诫：“今我等备受皇恩，应恪尽职守，秉公行事，为国征税，为民效力，以求上不愧天，下不祚地。但闻知有人利欲熏心，巧取豪夺，中饱私囊，致使难以完成朝廷税收，我实耐寝食难安！”继而重申：“我《大明律》规定：贪五贯杖八十，贪五十贯杖一百、流二千五百里。各管事人等今日起应依照律法认真排查，对贪污者依法严惩，决不姑息。要公开税收标准和数额，照标准收税，凡有再犯者必将严惩不贷！”
一日获报，有两个税收官吏晚上收税时对部分船只低价征税而不开具凭证，每晚能贪税银五百文。董汉儒得知后，十分愤怒。
一天晚上，董汉儒悄悄来到税关暗处观察。不多时，河面上隐隐开来一艘大船，但见两个门子高举灯笼晃动了三下，那艘大船上很快就有人也举起灯笼晃动了三下，之后两个门子立刻开启了闸阀予以放行，等那艘船缓缓驶近，船上跳下一个人来，大摇大摆的来到门子所在的岗亭，从口袋里掏出一袋铜钱丢下就走。两个门子也不言语，将铜钱倒出，一分为二，各自装进了腰包。
正当送礼人攀船而上时，在暗中等待许久的董汉儒大喝一声：“船家慢走！”那人一惊：“你？”董汉儒说：“我是户部主事董汉儒，特来查办关税。看你鬼鬼祟祟，必有不法勾当。快拿出你的通关条子！”那人故作镇定说：“大人，适才匆忙，待我索要送来即是。”
董汉儒跟随他来到岗亭，两个门子早已听到了这一切，赶紧开具“条子”。董汉儒道：“慢！我问你们，这船该征税多少？不开条子怎能开闸过船？这样的事一日有多少？你这里的条子和税银是否一致？”两个门子见事情败露，再“演”下去必受重罚，扑通一声跪倒在地磕头求饶：“请大人宽恕！我们再也不敢了，现在就把所有贪占之事交待清楚，任由大人处罚！”董汉儒将两个门子交付苏州府审问，很快，二人就受到了杖责八十、入狱二年的处罚。
从此以后，浒墅关所有官员秉公征税、照章办事，钞关秩序渐渐趋于正规。碎银的熔铸和税银的押运也都中规中矩，徇私舞弊情况从根本上得到了遏制。
一年后，浒墅关的税收就比朝廷下发的任务多出了三千两白银。后来，董汉儒把结余的这三千两白银用于修筑枫桥至浒墅关的堤防。人们为了纪念他就把此堤命名为“董公堤”，沿用至今。
史载：“万历十七年，董汉儒授河南府推官，再改户部主事。他上疏陈减织造、裁冒滥诸事。朝鲜用兵，以郎中出理饷务，寻迁山东佥事，平济北盗。转江南粮道，弹劾税监宦官。擢湖广按察使，定楚府之变。再历湖广左右布政使，所在有声。再拜都察院右副都御史，巡抚湖广，为民请命，拒帝赐福王田。光宗立，召拜工部右侍郎。旋改兵部，总督宣府、大同、山西军务。不久，擢兵部尚书。帝荫锦衣官皆予世袭，进太子太保，荫子锦衣卫百户。”
天启八年，董汉儒在家中病逝，享年66岁。朝廷赠少保，谥“肃敏”。
禅精竭虑为国是，董公堤上留美名。
——选自
《鉴史昭廉》
（
濮
阳市纪委监委编著
）
责任编辑：
屈秀铭
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