忠诚履职担当强化制度执行

为谱写新时代中原更加出彩范县绚丽篇章提供坚强保障

——在中共范县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

 

同志们：

我代表中共范县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会精神和县委十四届九次全会工作部署，回顾2019年全县纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。刚才，王秋芳同志就深入学习贯彻中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，扎实做好今年工作，提出了具体要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进，依规依纪依法，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。（一）一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在自觉践行“两个维护”上展现新担当。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为县纪委常委会会议第一重要议题，跟进学习18次，理论中心组学习14次，带领全县纪检监察系统深入学习研读习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神，推动纪检监察干部坚定不移践行“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持学思用贯通、知信行统一，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，组织学习培训20期，集中交流研讨14次，形成调研报告18篇，办理惠民实事20件，收集各类意见建议18条，深入检视并整改问题58条，为纪检监察工作高质量发展奠定了坚实基础。强化政治监督促进重大决策部署贯彻落实。紧紧围绕习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，聚焦三大攻坚战和“六稳”要求开展政治监督。助力环境污染防治攻坚战，问责履职不力党员干部10人；聚焦社会重大风险防控攻坚战，严肃查处了龙王庄镇卫生院欺诈骗保案件，确保了医保资金的安全运行，有力地推动了乡（镇）基层医疗体制改革；深入开展人防系统腐败问题专项治理，立案查处3件，问责党员干部4人；问责审计整改不力干部3人；紧盯扫黑除恶专项斗争，排查涉黑涉恶腐败问题线索16件，党纪政务处分8人；深挖彻查“保护伞”问题4件，党纪政务处分4人，组织处理3人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作在全市处于先进位次。（二）扎实开展群众身边腐败和作风问题专项整治，人民群众获得感、幸福感和安全感有了新提升。扎实开展专项治理决战年行动。围绕“问题线索清零、处置机制健全，查处案件办结、以案促改到位，干部作风真改、日常监督常态”三大目标，建立快速处置、领导包案、限时办结、问题反馈、督查督办五项工作机制，对梳理出的2016年至2019年3月期间的166件问题线索全部提前办结，党纪政务处分137人，实现了问题线索清零；对2019年4月后受理的17件问题线索快查快办，党纪政务处分19人，组织处理19人，确保了问题线索“零积压”。聚焦扶贫领域干部作风，开展纪委书记遍访、纪检监察干部巡访下访和扶贫领域督查巡查、干部作风专项检查，走访151个贫困村3808户贫困户，印发专期通报16期、曝光24人，党纪政务处分8人，组织处理13人，以作风攻坚促脱贫攻坚，确保了全县顺利实现高质量脱贫摘帽。该项工作代表市纪委监委在全省考核中荣获第一名。稳步推进廉洁乡村规范化建设。不折不扣落实“六有”要求，全县574个行政村全部建立了村务监督委员会，推动党务村务财务公开，村村建立了阳光账本；加强对“四议两公开一监督”机制落实情况的监督检查。每月5日召开乡（镇）廉情分析会，推动村务监督委员会充分发挥作用。建设了县廉政教育馆。借助大数据比对等科技手段，打破职能部门之间的信息沟通障碍，在全市率先建立信息化监督系统，实现信息共享，通过对民政、住建等5个部门的13项民生资金比对筛查，取消339名低保、危房改造申请人资格，发现疑似问题线索131件，党纪政务处分41人，收缴违纪资金56万元。开通执纪问责绿色通道，成立4个派出乡（镇）纪检监察工作室，处置问题线索12件，党纪政务处分8人。全年基层群众信访举报同比下降46.2%，基层风清气正的良好政治生态正在形成。省纪委书记任正晓同志两次莅范调研时对我县信息化监督系统和廉洁乡村规范化建设工作给予充分肯定。专项整治漠视侵害群众利益问题。聚焦群众关心关注的热点难点、痛点堵点问题，联合28家责任单位，建立协调联动整改机制，对群众热切关注、反映强烈的4大类14项问题进行专项整治，整改问题38个，分两批对专项整治成果进行公开，取得了良好的社会效果，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

（三）锲而不舍纠正“四风”，作风建设取得新成效。坚决整治形式主义、官僚主义问题。深入贯彻落实“基层减负年”工作要求，紧盯表态多调门高，行动少落实差，涉及群众利益消极应付、效率低下等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题25件，党纪政务处分35人，有力地维护了政令畅通。大力整治享乐主义、奢靡之风。紧盯关键节点，发送廉洁提醒3万余条，督促党员干部签订廉洁提醒函1200余份。聘请30名由人大代表、政协委员和纪委委员组成的党风廉政监督员，强化了日常监督。开展领导干部利用地方名贵特产特殊资源谋取私利专项整治，签订承诺书7946份；查处违反中央八项规定精神问题16件，党纪政务处分22人，印发通报7期，公开曝光典型案例9件。大力营造干事创业的新风正气。围绕“一意见三通知”要求，大力整治不担当不作为问题。严格落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，着力构建亲清新型政商关系，严肃查处诬告陷害举报行为，营造了党员干部履职尽责、干事创业的浓厚氛围。

（四）强化监督第一职责，监督质量和效能实现新突破。夯实管党治党政治责任。坚持抓早抓小，防微杜渐，依托“两个责任”纪实系统，强化日常监督，实行动态考核，全年共约谈提醒党员干部109人次，压实了“两个责任”。深化纪律监督。做实做细监督执纪问责，加强对党纪政务处分执行情况的监督检查，对排查出的5个方面问题，督促相关单位限期进行整改。聚焦监督发现突出问题，及时提出纪检监察建议14条。严把党风廉政审核回复关，反馈意见113批14730余人次。延伸监察监督。稳步推进监察职能向基层延伸，成立乡（镇）、产业集聚区监察办公室，赋予派驻机构监察职能，织密监察网络，实现了全履盖。强化派驻监督。出台《派驻纪检监察组工作规定》和《绩效考核办法》，加强派驻机构管理，建立了月评比、季汇报、半年述职及考核管理办法，对4名履职不力的派驻纪检监察组组长进行督责约谈，擦亮了派驻监督探头。

（五）坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得新进展。始终保持高压态势。坚持减存量、遏增量，零容忍惩治腐败，对党的十八大以来不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起，查处一起，全年共处置问题线索351件，立案查处215件，党纪政务处分249人，移送司法机关处理9人。科学运用监督执纪四种形态。统筹用好纪法两把“尺子”，贯通运用“四种形态”处理502人次，其中，第一种形态246人次，同比增长129.9%；第二种形态208人次，同比增长9.47%；第三种形态26人次，同比增长13.04%；第四种形态22人次，其中前两种形态占比90%，做到宽严相济、抓早抓小，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。推动以案促改制度化常态化。建立健全以案促改常态化警示教育机制，扶贫领域坚持一案一改，梳理出65件典型案例，编印典型案例汇编，综合运用县廉政教育馆、乡（镇）警示教育示范点和村典型案例曝光墙，使党员干部和群众受到了教育警示；紧盯低保五保、危房改造、项目资金、作风建设4个方面突出问题开展专项以案促改，督促相关单位和乡（镇）整改问题90余个，梳理廉政风险点65个，修订完善制度34项。以案促改工作在全市推进会上做了典型发言，并写进了市纪委全会报告。持续深化教育预防。深化纪律教育，开展党纪法规基层宣讲活动，发放漫画图册和宣传页3万余份；组织全县5000余名党员干部参观市警示教育基地。加强廉政文化建设，建成一处800平方米的县廉政教育馆，打造一处廉洁文化主题游园。积极宣传报道基层党风廉政建设工作成效，弘扬新风正气，被中央级媒体采用48条，省级媒体采用132条，宣传教育工作全市纪检监察系统排名第一。

（六）坚持发现问题和整改落实并重，巡察利剑震慑发挥新作用。坚守政治巡察定位。对濮城镇、陈庄镇等3个乡（镇）及县公路局、县融媒体中心等10个县直单位开展常规巡察，发现问题61个，移交问题线索20件。对89个贫困村开展村（社区）巡察，发现问题1075个，移交问题线索45件。围绕打赢脱贫攻坚战和环境污染防治攻坚战，对县发改委、商务局等12个县直单位开展专项巡察，发现问题136个，移交问题线索15件。提升巡察整改效果。对巡察发现的群众反映迫切、能够及时整改的事项，下达立行立改通知书303份，督促被巡察党组织全部及时整改到位，群众满意度得到明显提高。落实整改报告真实性承诺、“一把手”签字背书制度，压实被巡察党组织整改主体责任和“一把手”整改第一责任人责任。县委第八轮、第九轮巡察反馈问题1272个，至目前已完成整改1059个，督促被巡察党组织建立健全制度174项，巡察整改治本作用充分发挥。加强巡察工作规范化建设。完善巡察工作流程，规范问题线索移交、立行立改、巡察整改、建章立制等11项工作程序，积极探索“四个监督”贯通有效途径，切实提升巡察工作质效。通过村（社区）巡察，解决了一批群众关心的热点难点问题，得到群众一致好评，该典型做法被中央纪委网站刊登。

（七）着力打造忠诚干净担当队伍，纪检监察执纪执法铁军树立新形象。坚持党建引领。大力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。强化政治建设，成立了机关党委，机关党建工作进一步压实；以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，开展“红色经典”诵读、重走红色路线、参观革命纪念馆等18项“温初心、践使命”党建活动，不断锤炼党员党性修养。开展向祖国70华诞献礼系列宣传教育活动，拍摄《忠诚卫士祝福祖国》快闪，举办“我和我的祖国”微党课比赛和“出彩纪检人”评选活动，参加全市纪检监察系统庆祝新中国成立70周年歌咏比赛并荣获一等奖，唱出了信念，赛出了形象，展现了风采，凝聚了力量。坚持全员培训。依托全员培训和6—45问题整改，建立完善学习制度，用好18张光盘和4本口袋书，持续开展晨读“半小时”活动，每周一、四下午两次集中学习，每周一考，每月开展一次学习研讨，变应知应会为必知必会；组织纪检监察干部到浙江大学开展业务培训，有效提升了干部能力素质。坚持刀刃向内。建立纪检监察干部廉政管理系统，对50名纪检监察干部个人重大事项报告情况进行抽查，谈话提醒6人，约谈函询5人，严防“灯下黑”。县纪委监委加强干部队伍建设的做法被中央纪委、省纪委媒体多次宣传报道。一年来，全县纪检监察工作取得明显成效，全面从严治党开创了新局面，正风肃纪反腐取得了新突破，党风政风持续向善向好，基层政治生态进一步优化。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于全县各级党组织的高度重视和责任担当，得益于广大党员、干部、群众的关心支持和积极参与，得益于全县纪检监察干部的辛勤劳动和不懈努力。在这里，我代表县纪委常委会向大家表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们必须清醒的认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，群众身边的腐败和作风问题禁而未绝，“四风”积弊尚未根除，形式主义、官僚主义仍时有发生，正风肃纪反腐依然任重道远。对标对表纪检监察工作高质量发展要求和群众期盼，工作中还存在一些差距和不足：纪检监察机关对纪检监察工作高质量发展的内涵认识、规律把握还不到位，思路和举措还不够科学严密有效；“三项改革”进展还不平衡，一体推进“三不”机制体制还不协调，以案促改制度化常态化总体效果还有待进一步提升，四个监督全覆盖协调衔接的工作格局尚未完全形成；有的“三转”不到位不彻底问题依然存在；有的主动监督、靠前监督、创新监督不够，日常监督常态长效机制制度还没有形成。有的纪检监察干部政治业务素质、履职能力和担当精神不足，深入细致开展思想政治工作能力不强，法治意识、程序意识、证据意识、安全意识还树得不牢，作风不实、律己不严等等。对这些问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。党的十九届四中全会明确了党和国家监督体系在国家治理体系中的重要地位和作用，为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向。我们要深刻把握纪检监察工作与国家制度和治理体系的内在联系，在推动基层治理水平、提升基层治理能力上发挥作用，进一步强化制度执行，在保障党的各项规章制度和法律法规落实上下功夫，进一步创新日常监督方式方法，在发挥制度优势、提升监督效能上下功夫，在新的起点上推动纪检监察工作高质量发展。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年，也是推动纪检监察工作高质量发展的关键一年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和视察河南重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和县委十四届九次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去，强化对权力运行的制约和监督，强化对重点领域、重点环节的监督检查，强化制度执行和落实的监督检查，在推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，建设让党放心、人民满意的纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、谱写新时代中原更加出彩范县绚丽篇章提供坚强保障。重点抓好以下八个方面工作：

（一）坚持不忘初心、牢记使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。强化思想政治引领。不断巩固深化主题教育成果，将“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。严格执行县纪委常委会会议第一重要议题制度，持续实践用好“五种学习方式”，不断提高思想理论素养、政治政策水平、攻坚克难能力，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。强化政治监督检查。坚持党中央、省委、市委和县委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕习近平总书记重要讲话及指示批示精神，围绕党中央、省委、市委和县委决策部署，围绕巩固脱贫成果、打赢环境污染防治攻坚战、防范化解重大风险及“六稳”要求开展政治监督检查，确保落实有力、贯彻到位。紧扣推动产业发展、支持民营经济发展、营造良好营商环境等政策落实开展日常监督和专项检查，为经济社会高质量发展保驾护航。强化制度执行保障。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强对制度执行情况的监督检查。开展党纪党规和法律法规执行情况的专项监督检查，对落实不到位、执行打折扣，搞上有政策、下有对策的严肃追责问责，确保各项规章制度落到实处。强化疫情防控监督。加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作落实情况的监督检查，紧紧围绕当前市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，科学精准稳慎有效实施监督，大力纠治疫情防控中的形式主义、官僚主义突出问题，督促各级党组织和党员干部履职担责，助推夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

（二）持续深化纪检监察体制改革，着力健全完善监督体系。

推进体制机制创新。促进管党治党“两个责任”贯通联动，探索建立纪实管理、动态考核、全程监督等机制。制定日常监督实施细则，严格落实“两个责任”谈话制度，督促全县各级党组织大力开展督责约谈、提醒谈话、廉政谈话、诫勉谈话，让“红脸出汗”成为常态。制定监督检查、审查调查工作协作配合具体办法，加强纪检监察机关与审判、检察、公安等机关的协作配合，健全党委领导下统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，推进纪法双施双守。深化派驻机构改革。加强对派驻机构的领导和管理，结合实际，出台《进一步深化派驻机构改革意见》，修订完善《派驻机构工作规定》和《履职绩效考核办法》，推动派驻机构运行、管理和考核规范化、科学化，切实发挥派的权威和驻的优势。形成监督合力。坚持以党内监督为主导，出台纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通衔接的具体实施办法，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制。强化纪委监委监督协助引导推动功能，发挥党的工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督作用，推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通、相互协调。按照党中央统一部署，依法做好县监委向县人大常委会报告专项工作。

（三）集中整治损害群众利益的突出问题，坚决保障脱贫攻坚决战决胜。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。巩固深化决战年行动成果，在问题线索清零、查处案件办结的基础上，重点在处置机制健全、以案促改到位上聚焦发力，在干部作风真改、日常监督常态上持续发力。坚持问题导向，加强对脱贫工作成效、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的严肃查处，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。持续深化廉洁乡村建设。坚持标本兼治、查漏补缺、补齐短板，推动廉洁乡村建设常态长效。加强乡（镇）纪检监察工作规范化建设，开展乡（镇）纪检监察工作规范化建设年活动，充分发挥村务监督委员会、“四议两公开一监督”机制、阳光账本、信息化监督平台作用，夯实基层监督基础，督促基层干部廉洁公平地为群众办实事好事。依托乡（镇）纪检监察工作室，畅通执纪问责绿色通道，加大正风肃纪反腐力度，发挥以案促改教育平台作用，让群众更加感受到廉洁乡村带来的新变化。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。紧扣“深挖整治、长效常治”目标要求，强化与政法机关协调联动，始终保持凌厉攻势，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，年底前实现问题线索清零，确保扫黑除恶专项斗争工作取得新突破。坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果，着力提升人民群众的安全感和满意度。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。坚持以人民为中心的工作导向，聚焦群众反映强烈的热点难点、痛点堵点问题，拓展深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作，排查梳理群众反映强烈的突出问题，持续跟进监督整改，通报曝光典型案例，督促剖析根源、建章立制，以整治成效取信于民。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚活动。抓好纪检监察系统检举举报平台部署应用，实现受理、办理、处置等工作信息化。依规依纪依法及时妥善处理初信初访举报，推进重复信访举报治理制度化常态化，着力解决群众诉求、维护群众合法权益。（四）抓细抓实纪委监委监督专责，加强对权力运行的制约和监督。推动日常监督常态长效。制定《全县纪检监察机关日常监督工作办法》，做到监督主体清晰化、监督内容项目化、监督事项精准化，推动日常监督规范化制度化。依托全县党员干部监督管理系统，加强对部门和单位政治生态的分析研判，提高监督针对性、时效性，做到监督常在、形成常态。盯紧权力运行各个环节加强监督。发挥纪委监委专责监督职能，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。健全权力运行可查询、可追溯的反馈机制，完善提升信息化监督系统功能，以公开促公正、以透明保廉洁。精准规范执纪问责。用好问责利器，实施规范问责、精准问责，既防止问责泛化、简单化，又防止问责不力。对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。用好纪检监察建议有力武器，推动问题一项一项整改到位。认真贯彻执行“一意见三通知”，严厉打击诬告陷害行为，澄清保护干部，营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。（五）驰而不息精准纠治“四风”，巩固拓展作风建设成果。大力纠治形式主义、官僚主义。认真落实“五比五不比”要求，坚决整治表态多调门高，行动少落实差，弄虚作假、敷衍塞责等问题；坚决整治少数基层干部消极应付、效率低下、庸懒无为等不作为、慢作为、乱作为问题；持续减轻基层负担，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。深入治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，坚持露头就打、深挖细查，紧盯重点领域、重点部门和重点岗位等，严肃查处违规支出变通下账、分批操办婚庆事宜、私车公养、不吃公款吃老板、赠送土特产等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果。健全完善作风建设制度体系。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化津贴补贴、公务差旅、公务用车等方面制度规定，列出正面、负面清单，一件事情一件事情规范。用好“四风”随手拍监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，让“四风”顽疾无处藏身。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，运用正反典型，引导向善向上新风，推动化风成俗、成为习惯。

（六）坚定不移深化政治巡察，切实发挥巡察监督利剑震慑作用。坚守政治巡察定位。准确把握政治巡察的内涵和方向，坚持把“两个维护”作为根本任务，组织开展十四届县委第十一、十二、十三轮巡察，对96个村级党组织开展村（社区）巡察，确保届内完成巡察任务。完善巡察工作格局。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，结合实际需要和部门行业特点分类推进。推动巡察与县纪委监委、乡（镇）纪委和派驻监督协同并进，提高监督实效。扎实做好“后半篇文章”。综合用好巡察成果，精准处置巡察移交线索。针对巡察发现问题，加强被巡察单位整改落实情况的监督检查，督促被巡察党组织履行主体责任，完善体制机制，堵塞制度漏洞。对整改责任落实不力、敷衍整改，甚至边改边犯、虚假整改的坚决严肃问责，确保条条要整改、件件有着落。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。强化不敢腐的震慑。规范处置程序，建立健全线索分析研判、案件评审、结果运用等工作机制，推动实现案件质效双升。突出惩治重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。坚定不移反腐败，毫不懈怠保安全，确保监督执纪执法办案“双安全”。扎牢不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加强对重大工程项目、重点领域和关键岗位的监督，通过总结案件，查找重点领域和重点部门存在的管理漏洞、制度缝隙，用严格执纪推动机制完善和制度执行。严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，对破坏营商环境的行为严肃问责，着力构建亲清政商关系，推动形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部和行使公权力人员自觉修身律己、廉洁齐家，筑牢拒腐防变的思想堤坝。按照“常规式、主题式、点题式”三种模式有序推进以案促改工作，选取典型案例开展“常规式”以案促改；在扶贫领域和公安系统开展“主题式”以案促改，切实解决不作为、乱作为等问题；在卫生系统、教育系统开展“点题式”以案促改，切实解决群众关心的热点难点问题。以县廉政教育馆为依托，分批次组织全县党员干部开展廉政警示教育，推动以案促改制度化常态化。

（八）切实加强干部队伍建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。持续营造“学”的氛围，在政治过硬上作表率。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，持续巩固深化主题教育成果，大力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。加强县纪委常委会建设，完善县纪委常委会工作规则，坚持民主集中制，在坚决执行各项制度上带好头，做表率。全面提高机关党的建设质量，进一步落实机关党建工作责任制，推进党支部标准化、规范化建设，促进党建和业务深度融合。推动全员培训由全覆盖向提效能转变，制定全年学习培训计划，注重贯通运用，强化实战练兵，持续加大纪法、安全、信息化等培训力度，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。持续营造“干”的氛围，在担当尽责上作表率。坚持高标准推进工作，着力在“抓重点、补短板、求创新、争一流”上下功夫，凝聚干的合力，推动纪检监察工作争先晋位、高质量发展。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识、安全意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，做到公正文明执纪执法。紧盯有效开展监督、精准执纪执法，强化培训历练、提升履职本领，持续深化“补短板、建机制、强能力、见成效”活动，重点在执行制度、动态管理、完善考评、形成常态上发力。建立健全县纪委委员履行职责有关工作机制，强化纪委委员作用发挥。优化干部队伍结构，加大干部交流轮岗力度，完善纪检监察干部考核评价指标体系，树立干与不干不一样，干好干坏不一样的工作导向，激发干部队伍活力。注重挖掘纪检监察干部先进典型，持续开展“出彩纪检人”评选活动，鼓励引导纪检监察干部专心专注、脚踏实地干好本职工作。持续营造“严”的氛围，在制度执行上作表率。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，强化对规则、规定执行情况的监督检查，不断提高纪检监察机关治理能力。健全内控机制，制定《纪检监察干部监督工作暂行办法》，持续开展对纪检监察干部个人重大事项报告情况的抽查，严格监督约束。建立特约监察员制度，充分发挥监督作用。严格禁止打听案件、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私，以权搞特殊、蜕化变质的“害群之马”，严防“灯下黑”，打造高素质专业化干部队伍，做忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部。

同志们，提升治理能力，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，纪检监察机关使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、奋勇争先，夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的更大胜利，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，谱写新时代中原更加出彩范县绚丽篇章作出新的更大贡献！