中国共产党南乐县第十二届纪律检查

委员会第五次全体全会公报

（2020年3月6日中国共产党南乐县第十二届纪律检查

委员会第五次全体全会通过）

中国共产党南乐县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议于3月6日上午在兴乐会堂召开。

县委书记刘冰出席会议并讲话。县级领导干部，十二届县纪委委员，不是县纪委委员的监委委员，县委巡察办主任，县直各单位主要负责同志在主会场参加会议；县委巡察组组长，县纪委监委机关科级干部，县纪委监委派驻纪检监察组组长，县直相关单位纪委书记，各乡镇全体科级干部，各行政村支部书记、监委会主任在分会场参加会议。

全会由县委副书记、县长曹拥军主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了鲁法中同志代表县纪委常委会作题为《强化政治担当 忠诚履职尽责 为实现南乐县高质量发展提供坚强纪法保障》的工作报告。

全会认为，一年来，县委认真贯彻省委、市委和省市纪委决策部署，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，旗帜鲜明、立场坚定，履行主体责任坚决到位，对党风廉政建设和反腐败工作领导坚强有力，进一步强化了全县各级党组织管党治党的政治责任，进一步巩固了我县良好的政治生态。县纪委监委聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚持把纪律和规矩挺在前面，唤醒党章党规党纪意识；不断深化体制改革，推进组织和制度创新；持续传导压力、严肃问责追究，压实“两个责任”；紧紧盯住节点、强化监督执纪、开展专项行动，锲而不舍落实中央八项规定和县委具体规定精神；积极创新方式、聚焦问题、形成震慑，巡视利剑作用充分显现；切实加大执纪审查力度，实践“四种形态”，坚决遏制腐败蔓延势头，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。

全会提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会精神，一以贯之坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造学的氛围、干的氛围、严的氛围，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

全会要求，要认真落实中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，从严监督，全面监督，确保习近平总书记的指示和党中央的决策部署在南乐落地生根。聚焦脱贫攻坚不放手，聚焦重点工作不松劲，聚焦民生优先不罢休，聚焦基层减负不停步，持之以恒强化作风整治，做到作风建设一刻不松。抓住“不敢”的前提、“不能”的关键、“不想”这个根本，坚持高压反腐不放松，完善机制，加强理想信念教育，确保正风肃纪一抓到底。加强政治建设，以更高标准、更严要求抓好队伍建设，打造一支政治过硬、责任过硬、本领过硬、作风过硬的执纪铁军。

第一，抓政治监督，促决策落实。督促各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况的监督检查，加强党的路线方针政策、民主集中制等制度执行情况的专项监督检查，协助县委压实管党治党政治责任、主体责任，发挥好党内监督专责机关作用，优化营商环境，开展政风行风评议活动，促进县域经济高质量发展，确保县委各项决策部署落地生根、执行到位。

第二，抓廉政教育，重源头预防。坚持开展党风廉政专题教育，主要负责同志上廉政党课，举办“清廉南乐大讲堂”，加强廉政警示教育，打造廉政文化园，开展廉洁文化“五进”活动。践行监督执纪“四种形态”，加强党员干部的日常监督管理。用好用活身边违纪案例，开展专题式、点题式、常规式以案促改，推动以案促改常态长效、实现全覆盖。

第三，抓纠治“四风”，明纪律规矩。治理贯彻县委决策部署表态多、调门高、行动少、落实差，敷衍塞责、虚于应付，检查考核过多过频、工作过度留痕等问题，抓住典型、坚决问责。防范查处违规支出、变通下账、私车公养、热衷组织参与酒局牌局等隐性变异问题，一经查实，点名道姓通报曝光，严肃追究问责。建立公务支出数据信息监督平台，全面监控，及时处置，强化震慑教育效果。

第四，抓案件查办，强高压反腐。重点惩治贯彻落实党的路线方针政策和县委决策部署不力，不作为、慢作为、乱作为问题。紧盯土地征用、工程招投标等重点领域，严查严办权钱交易、贪污受贿等不法行为；紧盯资产评估、拆迁安置等重点领域，严查严办侵吞挪用、截留私分等侵害群众利益案件；坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题；严厉打击国家公职人员和基层党员干部策划纵容强拦工程、恶意阻工等行为。规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。抓好办案安全，确保实现监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标。按照容错免责和“三个区分开来”的原则，保护干事者、惩治贪腐者、宽容失误者、问责庸懒者，进一步培育“激浊扬清、干事创业”的良好政治生态。

第五，抓基层整治，护群众利益。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展廉洁乡村规范化建设“作用发挥年”行动，围绕重大项目实施、村级“三资”管理、重点民生实事等，制定民主决策清单和民主监督清单，延伸监督触角，维护群众利益，保障乡村振兴战略实施。紧扣“深挖整治、长效常治”目标，坚持边打边治边建，严厉打击“村霸”、宗族恶势力背后的腐败行为，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

第六，抓巡察覆盖，提整改实效。按照有形覆盖和有效覆盖相统一的原则，开展3轮常规巡察，确保完成届内全覆盖。围绕脱贫攻坚、环境保护、民生福祉、项目推进、乡村振兴等中心工作开展专项巡察，适时组织开展营商环境机动巡察，着力解决不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要等问题。把各级党组织贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、党中央统筹新冠肺炎疫情防控、企业复产复工和经济社会发展决策部署情况，纳入今年政治巡察的重要内容，确保各项部署落地落实。扎实做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织扛起主体责任，在整改落实上见真招、动真格、求实效。探索建立整改成效评估机制，适时开展巡察“回头看”，对整改不彻底、成效不明显的单位主要负责人约谈问责。

第七，抓队伍建设，树良好形象。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“双周大讲堂”，推动全员培训由全覆盖向提效能转变，打牢政治根基和业务功底，在学的氛围中坚定信念。持续深化“6—45”问题清单整改落实，重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫；建立纪检监察干部考核评价体系，制定出台派驻机构、乡（镇）纪委履职绩效考核办法，进一步发挥职能作用，坚守责任担当，在干的氛围中晋位争先。制定《南乐县纪检监察干部打听过问案情备案制度》，严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，防止“灯下黑”，在严的氛围中自我锤炼。激励约束纪检监察干部务实重干、担当奉献，以品格、作风、业绩和成效，接受组织的检验和群众的评判。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级纪委和县委坚强领导下，忠诚履行党章赋予的神圣职责，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为我县与全国一道共同实现全面建成小康社会的宏伟目标作出应有贡献。