根据县委统一安排,县委第二巡察组于2021年3月23日至2021年5月14日对县退役军人事务局党组开展巡察。2021年7月2日,县委第二巡察组向县退役军人事务局反馈了巡察意见,指出了4个方面的35个问题,提出了4点意见建议。对此,县退役军人事务局党组高度重视,诚恳接受,照单全收。目前,已完成整改34个,正在整改1个。根据反馈问题制定12类81项整改措施,健全完善制度3项,专项检查3次,组织处理2人。现将整改情况汇报如下:
一、把巡察整改作为政治任务,切实履行党组主体责任
(一)统一思想认识,强化组织领导
县委第二巡察组巡察意见反馈后,县退役军人事务局高度重视,将整改工作作为重大政治任务摆上突出位置。7月5日,县退役军人事务局召开会议,认真学习县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察提出的反馈意见和整改意见建议逐条进行分析研究,深刻反思自省,形成共识,切实承担起整改落实的主体责任。成立了以局党组书记、局长韩亚洲为组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,主要负责组织召开领导小组会议和有关工作会议,负责对领导小组议定事项进行传达、督促和落实。
(二)制定整改方案,强化责任落实
7月9日,召开党组(扩大)会,就整改工作进行全面安排部署。对照巡察组反馈意见,全面反思,深刻剖析,逐条逐项研究整改措施,制定南乐县退役军人事务局《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》。建立整改工作台账,将任务细化分解,明确整改目标、责任领导、责任人、完成时限,逐一落实到分管领导及职能股室。严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。
(三)坚持逐项到位,强化督查推进
围绕巡察组提出的整改意见,按照整改方案确定的整改措施、整改目标、责任领导、责任股室和整改时限,强化跟踪督办,一条一条、一件一件抓好落实,以不达整改目标不罢休的勇气和担当努力向县委交上一份满意答卷。对复杂问题,局党组主要领导亲自抓整改、抓落实;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。领导小组办公室随时掌握巡察整改推进情况,针对存在问题及时提示、督办,传导压力,督促整改落实,有效保证了整改工作落到实处。
二、把解决问题作为重中之重,确保整改措施落实到位
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位问题
1.针对政治理论学而不深问题。
(1)未落实“第一议题”制度,没有将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,学习次数少,学习形式单一,学习效果不深不实。2019年以来,学习习近平总书记重要讲话2次、十九届五中全会精神1次。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在召开党组会议时,首先组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等相关精神。二是结合党史学习教育,通过自学、集中学习、参观濮阳市第一党支部和梁村乡张庄集红色基地、党史理论测试等学习形式,强化了理论学习效果。
(2)理论学习深度不够,指导实践工作不足,只局限于泛
读领导讲话、理论文章和政策文件,缺乏纵深思考和深入研究。2019、2020年,到河南南召、鹤壁,山东阳谷、邯郸、菏泽等地学习,未结合我县实际形成行之有效的调研成果。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是已制定理论学习中心组学习计划,按照学习计划,认真开展理论学习研讨18次,每次学习前把学习内容、方法、个人自学准备的内容、重点发言人都一一通知每位中心组成员,使参加学习研讨的同志做好充分准备,要求重点发言人围绕学习研讨主题认真撰写发言提纲,中心组其他成员结合分管工作谈学习体会、不足和努力方向。二是召开了局党组会议,要求各股室到外地学习后要深入总结、思考,结合我局实际情况形成有效的调研报告。
(3)学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述缺失。2020年以来理论学习中心组没有学习习近平总书记关于退役军人工作重要讲话方面内容。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是把习近平总书记关于退役军人工作重要讲话列入局学习计划,按照学习计划,局中心组于7月26日集中学习了习近平总书记关于退役军人工作重要论述,认真开展了理论学习研讨。二是8月6日,利用周五集中学习日,采取讲理论谈感受多种形式,组织全体干部职工学习近平总书记关于退役军人工作重要论述。
2.针对意识形态抓而不深问题。
(1)没有针对性地进行安排部署,2019年2月以来党组会
议没有专题研究意识形态工作,仅在2020年4月20日提到一句“意识形态工作的汇报及下一步开展”。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是7月26日集中学习了《习近平谈治国理政—坚持和巩固党对意识形态工作的领导》,通过学习,强化了干部职工对意识形态工作重要性的认识。二是每季度坚持召开一次专题研究意识形态工作会议。三是将意识形态工作纳入了局年度工作要点,定期分析研判意识形态工作,及时召开意识形态工作会议。
(2)对意识形态工作教育宣传培训少,特别是习近平总书记关于“让军人成为全社会尊崇的职业”指示精神宣传不到位,无相关培训资料和宣传内容。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是开展意识形态工作教育培训,将意识形态工作教育培训纳入局机关周五政治理论学习内容。二是组织全体干部职工学习了《习近平总书记关于退役军人的重要论述》。三是落实习近平总书记关于“让军人成为全社会尊崇的职业”指示精神,打造了“双拥“主题公园意识形态阵地,营造了浓厚教育宣传氛围。
(3)对互联网、微信群、短信平台等新兴媒体网络舆情引导能力不足。舆论宣传效果不明显,特别是对“八一”建军节、“两会”等重要节点和敏感时期的舆情风险评估机制不健全,仅依靠国安系统反馈和信访交办后才处理。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是8月13
日组织学习了《习近平谈治国理政—建设网络良好生态,发挥网络引导舆论,反映民意的作用》,强化正面引导,提高舆情预警水平。二是制定了重大节日、关键敏感时期的网络舆情风险评估制度。
3.针对拥军氛围不浓不厚问题。
(1)思想政治工作做得不彻底,未落实联系走访制度,只有科级干部每人联系2名重点退役人员,仅在“八一”、春节时走访慰问部分重点优抚对象,其他时间开展活动少、关注度不高。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是已对习近平总书记关于退役军人工作重要论述和《中华人民共和国退役军人保障法》等政策文件进行了学习研讨,并结合我县退役军人工作实际和需要,积极、主动地努力做好新形势下退役军人事务工作。二是已严格落实联系走访制度,不仅“八一”、春节走访慰问重点优抚对象,还注重了平时对边海防战士、荣获喜报,三等功以上的现役军人和抗日、抗美老兵等进行关怀关爱大走访。三是已为贫困优抚对象和贫困退役军人建立贫困档案,施行精细化管理,施行定期与不定期的关爱,为其及时解决所需,所盼。四是为抗日战争时期复员军人建立生日台账档案,生日当天前去祝贺。
(2)弘扬红色文化力度不大,对退役军人牺牲奉献精神褒扬宣传少,2018年11月退役军人事务局挂牌成立以来,仅开展了1次“最美退役军人”评选活动。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是已联合部门,举办红色文化展览,举办纪念活动,大力弘扬红色文化和革命传统,教育传承红色基因,始终感党恩、听党话、跟党走。二是已成功举办了庆“八一”暨“最美退役军人”“爱国拥军企业”颁奖典礼。已成功推出“出彩河南人”1名,市级“最美退役军人”2人,“优秀退役军人”1人,“先进个人”5人,“爱国拥军企业”2个,“濮阳好兵”3人。评选出县级“最美退役军人”20人,“爱国拥军企业”7个,最美军嫂15人,在全县掀起了崇尚军人、关爱军人热潮。
(3)军人荣誉体系建设有欠缺,在为退役军人、烈属、军
属等家庭悬挂光荣牌工作期间,存在漏登、漏挂等情况,致使部分军属产生误解,并在人民网上留言反映;全县公立医院中只有县人民医院设立了退役军人优先窗口。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是已通过粘贴公告、与人武部、人力资源部门建立信息共享机制,建立网站、微信公众号,查找战友联系方式等方法,千方百计与未采集信息、找不到联系方式的退役军人、烈属、军属等家庭联系上,及时为其悬挂光荣牌,尽量杜绝漏登、漏挂现象发生。目前已采集信息12886人,悬挂光荣牌12617户,未悬挂55人,其中9人因受处分不符合悬挂要求未挂,46人还在寻找联系方式。二是已营造出了浓厚的双拥氛围,目前已经打造了双拥主题公园一处,内设双拥路、英模路,悬挂了双拥标语,宣传了《退役军人保障法》、双拥知识和十大英模事迹。在人民路、光明路、昌州路西段和主要交通路口设立大型双拥宣传标语、公益宣传栏,在汽车站设立“军人候车室”、“军人优先售票窗口”,在医院、银行设立“军人优先”服务窗口,营造了浓厚的双拥氛围。今后将进一步丰富好这些阵地、这些资源,充分利用好这些阵地、这些资源,营造拥军优属的浓厚氛围。
(二)落实新时代党的组织路线不到位问题
1.党组织作用发挥不充分。
(1)没有及时向组织部申请,致使2019年11月才成立县退役军人事务局机关党支部,未能做到党建工作与业务工作同谋划同部署,党组织的战斗堡垒作用长期得不到发挥。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是8月20日召开全体党员大会,集中学习了《中国共产党支部工作条例》,全面提升党支部组织力,为党支部开展工作提供了制度依据、明确了工作标准。二是通过学习深刻认识党是一切工作的领导核心,党建工作是单位重要工作之一,不能与业务工作分割开,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,切实把基层党建工作的领导责任、主体责任、第一责任落实到位。如:疫情防控中党员带头在吉祥花园南区值班值守,充分发挥了党组织战斗堡垒作用。
(2)专题研究谋划党建工作较少,党建工作开会布置多,跟踪问效少,抓落实不够,2020年初制定了党性教育培训计划,但未落实。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是召开了局党组会议,对下半年党建工作进行了专题研究,要求机关党支部抓好各项工作的贯彻落实及督促检查,发现问题及时解决。二是结合党史学习教育,开展党员教育培训,完成党员教育培训任务。
(3)执行干部选拔任用制度不严格,2021年连凯飞等5名拟提拔股级干部公示期未到期,党组任命文件已下达,缺乏严肃性。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。已按照县委组织部《关于在股级干部任免审批(备)中建立两次报告制度的通知》执行。
2.党内监督制度落实不彻底。
(1)民主集中制执行不规范。部分研究“三重一大”事项未执行“一把手”末位表态制,如“八一”、春节慰问等涉及“双拥”和优抚大额资金的事项,未进行事前专题会议讨论,多为事后汇报。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是班子成员认真学习了南乐县退役军人事务局党组工作规则(试行),并完善制定了“三重一大”事项集体决策和监督管理的规定(试行),为提高科学决策、民主决策、依法决策提供了有力的保障。二是研究“三重一大”事项,切实做到规范化、制度化、程序化,严格执行调查研究、充分听取群众意见、评估论证、充分讨论、“一把手”末位表态等“三重一大”事项集体决策程序。
(2)民主生活会质量不高。民主生活会程序走样,会前无谈心谈话记录,征求意见流于形式;剖析材料错别字较多,部分材料涉嫌摘抄造假,2020年的情况报告中有“学院党委领导班子”字样;剖析问题不深入、辣味不足,2019年无班子成员相互批评部分;剖析问题整改落实不到位,缺乏跟踪问效,2019年只有整改问题清单,未见整改落实结果,2020年整改问题清单和整改落实结果均没有。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是局党组理论学习中心组集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件,对开展民主生活会的程序、要求、目的有了更深的理解,为开好高质量民主生活会打下了坚实基础。二是严格落实民主生活会制度,会前认真开展谈心谈话、征求意见,对照检查材料,深刻剖析查摆问题,自己动手撰写发言提纲,开诚布公相互批评,对查摆出的问题制定整改措施,确定整改目标和完成时限。三是已完善2020年度专题民主生活会整改问题清单,并对整改情况进行了梳理汇总。
3.党建日常工作不扎实。
(1)“三会一课”制度落实不力。未按规定召开党员大会,2019年召开1次,2020年召开3次,且以集体学习代替党员大会。记录不准确,不完整,讨论事项一笔带过,缺少参会人员、缺席人员、讨论情况、表决结果等关键性要素。支部委员会记录本无确定会议议题,无讨论过程,也没形成决议。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是召开党员大会,组织党员深入学习了《中国共产党组织工作条例》。二是严格落实“三会一课”、“主题党日”等党的组织生活制度,按照县直工委《机关党建工作手册》执行,进一步规范了记录,做到了记录规范完整。
(3)组织生活形式单一。2019至2021年只召开1次组织生活会和1次民主评议党员,开展次数少,缺乏针对性、实效性,党建活动载体不丰富。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是党建活动同党史学习教育融合到一起,丰富组织了生活形式,提高了组织生活质量。二是通过学习培训、知识测试、微型党课、知识竞赛等形式,丰富党员组织生活。结合“八一”节日等组织纪念庆祝活动,让党员参加了“八一”慰问活动,在活动中使党员得到教育,受到熏陶。
(3)存在未足额缴纳和补缴党费情况。2019年12月—2021年1月应缴未缴党费264.76元,2020年6月补缴刘利宽等4人2020年1-5月党费220元,仍有44.76元未缴纳到位。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是召开党员大会,集中学习了《关于进一步规范党费工作的通知》,增强了党员按时、足额缴纳党费的自觉性。二是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对未足额缴纳党费的党员按照规定已全部补齐,并且按照新标准进行缴纳。
(三)落实上级决策部署不到位
1.服务机构建设不通畅。2019年5月,退役军人服务中心挂牌成立,但没有独立办公区域,与机关“合署办公”,中心编制15名,其中与机关混岗12名,导致机关和中心职能混搭、权责不清,服务职能弱化。全县12个乡镇服务站和169个村级服务站虽挂牌成立,但只有元村、近德固、福堪、寺庄、张果屯5个乡镇达到示范型服务站标准,其它乡镇和村级服务站未实现实体化运营,距离“五有”标准差距较大。
整改情况:此问题正在整改。一是已向县委县政府请示,申请资金和办公场所,建立退役军人服务中心办公区域,中心办公场所确定后,按照有关职责开展工作。二是按照上级示范型服务站建设要求,已对杨村乡、千口镇退役军人服务站进行打造,并实体化已运行,其他乡镇正在推进中。
2.服务保障体系不健全。
(1)信访维稳处理机制不完善。部分接访人员未能跟踪督办、一抓到底,督办催办制度未落实,政策宣传落实不到位。2019年受理信访案件31件,不满意率达70.9%。2020年受理信访案件23件,不满意率达52.17%。对越参战群体要求解决养老问题,仍没有有效化解。农村籍对越参战群体张功纯等人,2005年机构分流下岗志愿兵周顺波、林永生等人,企业下岗退役士兵袁献民、张殿波等人,因落实待遇诉求不能有效化解,造成重复上访。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是我局于8月20日,组织全局人员认真学习信访条例等信访法律法规,增强退役军人事务工作接访人员业务水平,提高服务质量。二是落实信访工作三级联动工作机制实施方案,按照“三到位”原则对每个信访案件严格实行“四包四定”责任制,实行跟踪问效,确保案件化解。三是“八一”前期,我们在全县开展了《退役军人保障法》等法律法规进社区进校园宣传活动,切实维护广大退役军人合法权益,保障全县社会大局稳定。
(2)社会力量发动不足。缺乏对社会力量参与退役军人工作的研究谋划,未借鉴先进地区经验做法,调动社会资源,研究建立退役军人创业孵化基地、创业园区、退役军人疗养院、优抚关爱基金和拥军关爱协会等,不能将“上门要求”变“主动作为”,不能帮助广大退役军人解决实际困难问题。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是发动社会资源,已与部分企业对接,悬挂退役军人创业就业先进单位牌子,优先吸收退役军人进企业。二是全县12乡镇退役军人服务站已全部成立,并配备专职人员和建立退役军人活动室等场所,为引导社会组织和人民群众广泛参与服务保障退役军人工作提供了良好的环境,为推进全社会了解、支持参与退役军人服务工作奠定基础。
(3)优抚慰问机制不规范。缺乏对现行政策的全面梳理和科学评估,对退役军人工作现状研判不足,未拟订符合实际的有关政策制度,优抚、慰问、权益维护等业务仍沿袭惯例,标准不明确、程序不严谨。2019年对县武装部、县消防大队等部门,仅拨转慰问金,未根据不同情况开展多种形式慰问。2020年春节购置慰问品共计40余万元,用于慰问市消防支队、市军分区和县武警中队等部门,以及军休干部和重点优抚对象,均无接收单位签收证明和慰问名单,且慰问品采购前无相关询价等程序,存在廉政风险。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是为了切实做好优抚慰问工作,“八一”建军节前,我局召开班子会,对慰问工作进行了专题研究安排部署。安排有关人员对慰问物品进行了事前询价,择优购置。二是对于慰问物资领取发放,严格落实签字制度,规范了程序。
(4)就业创业培训不够。未落实每年至少组织2次退役军人专场招聘活动的要求,且技能培训专业少、覆盖面窄,对市场需求缺乏研判分析,就业创业扶持无针对性,在退役军人和企业之间的桥梁纽带作用发挥不充分。2019年以来仅组织招聘活动1次、就业培训1次。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是已与县人社部门对接,县人社局在今后的短期培训中,加强对我县退役军人和军属的短期培宣传和组织工作。二是10月份自主就业退役兵陆续退役,待报道工作完成后,组织到市参加技能培训。3、2022年1月召开2021年度退役军人招聘会。
3.烈士陵园管理保护有漏洞。
(1)投资重复浪费。2018年11月以来,投资58.62万元绿化改造维护多达14次,花草树木年年补植年年死,广场地砖常常损坏常常换。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。进一步完善制定了陵园管理制,对陵园管理实行了分区包片责任制,加强园区管护,对管理不到位,造成重大损失的,严格追究责任。
(2)资产管理不善。西北角12间老办公房闲置多年,至今没有妥善的处置办法;附近村民偷电,每月用电高达两千元以上。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是经研究,我局计划对西北角12间老办公房进行改造提升,改造后将用于陵园工作人员办公,另外设立烈士纪念馆接待室、纪念馆设备存贮室和外来参观人员临时休息室。二是我局对用电线路进行改造已完成,下步我们将进一步加强管理,杜绝偷电现象发生。
(3)“肃穆”陵园变“游园”。村民将陵园当“公园”,遛狗、锻炼身体、听戏下棋、随地大小便等,严重损害陵园形象。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是我局已对烈士陵园制定了园区管理制度,对入园人员行为,进行了规范,并向附近村民进行了广泛宣传教育。二是我局在园内设置了文明行为提示牌,对入园人员进行了文字提醒。
(4)项目推进力度小。未对2016年初建成的烈士纪念馆布展,未进行专题研究及出台布展启用方案等,未培养专职讲解人员,纪念馆长期搁置停摆。
整改情况:此问题正在整改。一是纪念馆布展项目已完成项目可研审批,且退役军人事务部批准建设正在按程序进行认真实施。二是我局已确定了2名讲解员,并安排其到市局进行了培训。
(四)落实全面从严治党“两个责任”不到位
1.主体责任扛得不牢。
(1)对落实全面从严治党相关规定研究不深入,没有专题研究党风廉政建设工作,仅在党组会议记录本上写上一句,且有3次涉嫌为迎接年度考核补记。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是严格落实专题研究党风廉政建设工作,认真研究全面从严治党相关规定和纪委安排的各项工作要求。7月4日,退役军人事务局召开第二次党风廉政建设专题会议,会上认真学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,研究制定巡察整改工作方案、工作措施,对下半年党风廉政建设进行了安排部署。二是班子成员专题学习了年初签订的党风廉政建设目标责任书,进一步明确目标任务,压实落实全面从严治党主体责任。三是党风廉政建设专题会议记录专人专记,记录规范完整,真实准确。
(2)层层传导压力不够,履行“一岗双责”意识不强,运用“四种形态”的第一种形态不够,2019年无谈话提醒记录本,2020年度廉政谈话9次均没被谈话人签字及影像资料,2020年以来无约谈提醒记录。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是8月9日,局党组理论学习中心组集中学习了局党风廉政建设主题责任清单,增强了党员干部履行“一岗双责”责任意识。二是灵活运用“四种形态”,抓早抓小,落实节假日、任前、红白喜事办理等重点节点廉政恳谈制度,及时做好了谈话提醒记录,层层传导压力,做到警钟长鸣。三是7月2日,我局召开了落实中央八项规定精神以案促改工作动员大会,传达了县纪委《关于印发<南乐县落实中央八项规定精神以案促改工作方案>的通知》,并通报了通许县冯庄乡政府违反中央八项规定精神及通许县纪委监委监督执纪违规问题典型案例。
(3)个别干部纪律观念不强,存在工作时间外出办私事不打招呼、不请假现象,在4次纪律作风检查中,陵园的2名工作人员3次未在岗。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是局全体干部职工集中学习了机关管理制度,进一步增强了广大干部职工的遵守纪律、履职尽责意识。二是开展不定期纪律作风检查,对违反纪律人员进行严肃处理,7月14日、27日,局纪律作风检查组2次对局机关、烈士陵园工作人员进行了突击检查;8于11日派驻纪检组对我局工作纪律执行情况开展了暗访检查。三是经党组研究,对违反工作纪律的陵园2名人员进行了全局通报批评。
2.巡察整改落实不力。
(1)对于市委巡察反馈意见,联动整改虚于应付,学习习近平关于退役军人工作重要论述会议照片显示会标为“信息习近平关于退役军人工作重要论述会议”,且无学习笔记及会议记录;退役军人服务中心无场所、军人教育就业创业培训不足等问题至今未整改到位。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是组织局办公室人员认真学习公文规范和机关公文管理制度,加强各种公文材料把关审核,做到零错误,保证各类文稿的准确性、严肃性。二是已向县委县政府请示,申请资金和办公场所,建立退役军人服务中心办公场所,中心场所确定后,按照有关职责开展工作。三是已与县人社部门对接,县人社局在今后的短期培训中,加强对我县退役军人和军属的短期培宣传和组织工作。四是10月份自主就业退役兵陆续退役,待报到工作完成后,组织到市参加技能培训。五是2022年1月召开2021年度退役军人招聘会。
(2)对本轮巡察下达的立行立改事项不能及时整改到位,存在不重视、拖沓延迟整改情况。清明节前夕,发现烈士墓地北侧杂草丛生,堆有大量的生活垃圾和建筑垃圾,3月30日下达立行立改通知书,清明节后才开展整治工作,4月12日报送整改情况报告,历时12天且未达到立行立改初衷。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。4月7日开始利用三天时间,我们组织了专门人员和机械进行了整改,共清理各类垃圾杂草10多方,平整地面1000多平方,做到地面整洁,无垃圾死角。
3.财经纪律执行不严。
(1)财务管控不严。执行财务报销制度不规范,审核把关不细。2019年1月5号凭证,授权支付慰问金8万元,无大额审批单;2019年全部出差单无审核章;2019部分工资发放、企业军转干部工资、优抚对象补助等大额支出无发放明细单;2019年以来外出学习差旅报销无相关证明材料。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是利用集中学习日,全局人员集中学习了财物管理等各项机关管理制度。二是目前我局规范了报账手序,严格履行财物审批程序。三是对相关手续进行了完善。
(2)应记未记资产及折旧。2020年3月购买3615元新中大软件未下无形资产,2020年固定资产未计提折旧。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。该软件已记入我局无形资产账目,2020年固定资产折旧已计提完成,今后将按照财物制度进行账目管理。
(3)超标准购置办公设备和涉嫌变通发票。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是在7月1日,中心组集中学习了《南乐县县级行政事业单位通用资产配置标准》。二是超标准购置办公设备已按规定整改到位。三是将落实监督机制和票据审核制度,对各类报销票据进行严格把关。
(4)重复领取差旅费。2019年、2020年,共有5名干部职工重复领取公出与下乡补贴。
整改情况:此问题已整改完成,并持续推进。一是组织干部职工认真学习了中央八项规定精神及有关廉洁自律制度,严格落实差旅费报销制度。二是对查实重复领取人员已进行资金追回。三是下一步将落实监督机制和票据审核制度,对各类报销票据进行严格把关。
三、把巩固成果作为长期工作,持续发力深化整改
下一步,县退役军人事务局党组将继续贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和县委要求,严格落实全面从严治党要求,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改,进一步巩固扩大整改成果。对巡察整改落实情况,适时开展“回头看”,确保巡察反馈的问题得到解决、提出的意见整改到位。
(一)强化政治担当,严格落实管党责任
按照中央、省、市、县的决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导全局干部职工始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。局党组领导班子以身作则、以上率下,把管党治党责任扛在肩上、抓在手上,自觉履行“两个责任”和“一岗双责”。坚决挺纪在前,全力支持配合派驻纪检组聚焦主责主业,履行监督责任,严抓党风廉政建设,严格监督执纪问责,不断推动全面从严治党和退役军人事务工作迈上新台阶。
(二)坚持问题导向,持续抓好后续整改
坚持目标不变、标准不减、力度不松,持续抓好巡察意见整改落实。对已完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一个阶段才能整改到位的,严格按照整改工作方案,对照整改时限,跟踪督查,确保如期整改到位;对需要长期坚持的整改事项,建立健全台账制度,逐个逐项跟踪问效,紧盯不放,一抓到底,务求实效。
(三)注重建章立制,巩固深化巡察成果
在深入整改的同时,更加注重预防,更加注重治本,加强对有关问题产生原因的分析研究,在深刻剖析问题根源的基础上,寻求治本之策,推动问题从根子上全面彻底解决。坚持把解决问题和制度建设紧密结合起来,修订完善相应的工作机制、纪律和制度,提升制度执行力和实效性。强化督查问责,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一起、查处一起、通报一起,确保整改落地见效、取得实效。