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根据县委统一部署，2024年10月18日至12月13日，县委第二巡察组对县督查服务中心进行了巡察。2025年1月17日，县委第二巡察组向县督查服务中心反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改期间的主要做法
巡察整改工作以来，县督查服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态，坚决做到“两个维护”政治责任，按照党的建设总要求，查找并发现问题，重视做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）强化组织领导，压实整改责任。一是成立巡察整改领导小组。巡察整改工作领导小组由单位负责人任组长，下设办公室，统筹推进整改工作。明确班子成员“一岗双责”，分管领导牵头负责各自领域整改任务，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是专题会议研究部署。召开整改动员会、专题推进会、班子成员会等，深入学习巡察反馈意见，研究制定整改方案。对照问题清单逐条分析，明确责任股室、整改措施和完成时限，确保整改方向不偏、标准不降。
（二）细化任务分工，确保整改实效。一是分解任务，责任到人。对反馈的问题分解至各股室，制定《整改任务工作方案》，明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限。实行“专人负责制”，各股室指定联络员，定期汇报整改进展，形成整改台账。二是动态跟踪，按节点推进。建立“周调度、月汇报”机制，整改领导小组办公室每周汇总进展，每月召开整改推进会，对滞后事项持续督办，严格对照时间节点。
（三）健全制度机制，堵塞管理漏洞。修订完善制度，针对巡察指出的制度缺失或执行不力问题，修订完善相关制度，强化制度刚性约束。重点规范“三重一大”决策、财务管理等关键领域流程，确保用制度管权管事管人。
二、落实整改主体责任情况
领导班子坚决扛牢整改主体责任，将巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉推进整改落实。一是主要负责人带头履责。严格履行“第一责任人”职责，对整改工作亲自部署、重点问题亲自认领、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，召开领导班子会议专题研究整改工作，带头领办重点难点问题，确保整改工作高位推进。二是班子成员主动担当。按照“一岗双责”要求，分管领导对照整改方案分工认领问题，组织分管部门逐条制定措施、明确时限，定期调度整改进展，形成整改报告，推动整改任务落地见效。三是全员参与凝聚合力。通过专题学习、支部主题党日研讨、典型案例警示教育等形式，分层分类开展整改专题教育，覆盖全体党员干部，切实增强全员整改的思想自觉和行动自觉，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
三、整改完成情况
（一）整改主体责任扛得不牢，整改成效不明显
1．整改问题：对巡察整改工作重视不够，没有从讲政治的高度理解巡察作为战略性制度安排的重要意义。
整改完成情况：一是加强政治理论学习，提高思想觉悟。领导班子专题学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，班子成员在思想上政治上行动上更加自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，“两个确立”的政治认同进一步深化，“两个维护”的行动自觉显著提升，巡察整改的政治站位得到根本性强化。二是整改认识全面深化。领导班子深刻把握巡察整改的政治内涵和实践要求，将整改作为检验政治忠诚的“试金石”，形成了“整改不落实就是对党不忠诚”的思想共识，推动整改工作从“被动落实”向“主动担当”转变。
2．整改问题：往年县委巡察反馈的“三重一大”制度问题，本轮巡察依然存在。
整改完成情况：一是制度执行更加规范，思想认识显著提升。通过专题学习、案例剖析等方式，严格执行“三重一大”制度，进一步明确了研究事项的范围和标准，领导班子成员对制度的理解和把握更加清晰，贯彻执行制度的自觉性和主动性显著增强，有效杜绝了决策随意性，确保重大事项集体研究、科学决策。二是决策程序更加透明，监督效能切实增强。严格落实决策程序，凡涉及“三重一大”事项的会议均主动邀请派驻纪检监察组列席参加，确保决策过程公开透明，纪检监察监督作用得到充分发挥。三是规范资料管理。对“三重一大”相关文件资料进行系统化整理和归档，确保决策过程可追溯、可核查，进一步提升了决策的规范性和严肃性，有效防范了廉政风险。
3．整改问题：往年县委巡察反馈的财务制度问题，本轮巡察依然存在。
整改完成情况：一是财务管理制度全面完善。修订了《财务管理制度》，补充了费用支出、预算管理等关键条款，形成了系统化、规范化的制度体系。二是财务审批执行严格规范。强化审批权限管理，实行所有公务支出均按流程审批，坚决杜绝无审批、越权审批现象。三是费用开支标准清晰明确。制定了详细的费用报销标准，费用支出更加合理可控。
4．整改问题：未将经济责任审计情况作为民主生活会及领导班子成员述责述廉的重要内容。
整改完成情况：一是领导班子成员审计意识显著增强。组织专题学习《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等文件，提高领导班子成员对经济责任审计的必要性和纪律性的思想认识，在办公物品采购、公务接待等环节主动强化审计风险防控意识。二是审计结果运用机制更加规范。将经济责任审计结果及整改情况纳入民主生活会对照检查内容和领导班子述职述廉报告。
5．整改问题：往年审计发现“未建立公务用车使用管理制度、用车管理不规范”问题，本轮巡察仍然存在。
整改完成情况：一是召开公务用车规范管理会议，印发《机关用车制度》，明确了用车审批流程和权限，强化了制度约束力。二是严格执行派车单制度，确保出县带车出差均履行事前审批手续，杜绝了未经批准擅自用车的情况。三是召开案例分析和制度解读专题会议，进一步明确了违规用车的后果，有效减少了公车私用、超范围用车等问题的发生。四是定期开展公务用车使用情况检查，对发现的问题及时通报并督促整改，形成了长效监督机制。
6．整改问题：学习贯彻关于做好督查工作及优化营商环境的重要论述和上级有关文件精神不主动。
整改完成情况：一是理论学习常态化机制全面建立。进一步完善年度理论学习中心组计划，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的纪律建设重要论述、中央经济工作会议精神、中央八项规定及其实施细则等精神，党员干部理论素养显著提升。二是深化督查与营商环境专题学习。结合机构改革后职能整合，组织全体党员干部开展习近平总书记关于督查工作及优化营商环境的重要论述专题学习。
7．整改问题：营商环境监督与响应机制作用发挥不充分。
整改完成情况：一是聚焦企业需求。在提升企业便利度、满意度、归属感、安全感上下真功用真情，全力上线“码上营商”，创新开展台前县市场主体评议活动，助力经济发展“高质量”和营商环境“高水平”协同并进。二是加大宣传力度，提高办事效率。在线下公开张贴评议二维码、放置易拉宝宣传页；线上播放宣传视频和评议二维码，通过宣传力度及严格落实即知即办要求，事项办理效率得到显著提升。三是开展问卷调查，提高企业满意度。深入开发区企业现场发放满意度调查问卷海报推广评议活动，引导市场主体积极参与评议。
8．整改问题：在推动解决督促检查及营商环境建设突出问题上有差距。
整改完成情况：一是建立台账，优化营商环境建设工作。通过强化任务分解与台账管理，实现营商环境工作责任体系精准化、进度跟踪实时化，相关任务全部纳入动态台账管理。依托台账实时跟踪机制，形成了责任清晰、时限明确、跟踪高效的工作闭环，有力保障各项工作按计划推进。二是建立周沟通、周梳理机制，营商环境工作推进质效显著提升。建立周沟通、周梳理机制以来，每周一开展股室碰头会，协调解决跨部门难点问题。三是由督查室牵头，实行工作台账管理制度，对上级来文及对应承办事项进行全流程跟踪。各股室的分管领导指定专人负责文件办理对接，确保政令畅通、执行有力，切实做到件件有落实。
9．整改问题：走访调研不深入。
整改完成情况：一是对开发区企业的精准覆盖与联系更加深入。系统化的走访安排打破了以往随机性走访的局限，推动政企沟通从“被动响应”转向“主动服务”。二是信息收集的全面性与精准度显著提升。多维度调研确保了走访过程既能摸清企业在审批流程中的痛点，又能掌握政策落地的实际效果，从多个视角挖掘企业对营商环境的真实诉求。三是打通了企业诉求解决问题的“最后一公里”。通过分级分类的问题处理模式，确保企业反映的问题事事有回应、件件有着落。对复杂问题及时反馈与向上沟通，构建起企业诉求的长效解决通道，推动营商环境优化工作形成闭环管理。
10．整改问题：激励约束机制落实有差距。
整改完成情况：一是以考促学，提升业务素质。干部队伍主动学习、钻研业务的积极性有效激发，组织营商环境相关工作人员进行测试，形成了以考试推动学习、以学习促进工作的良性循环。二是部门对优化营商环境工作的重视程度显著提升。将工作落实情况全面纳入年度综合考评，配合动态跟踪评估，有效调动了单位和个人的工作积极性与主动性。三是政策文件落实精准度和实效性大幅提高。经过采取清单化管理与闭环工作机制，使政策执行的各个环节责任明确、流程清晰。并由督查室牵头，实行工作台账管理制度，实现了对工作进展的实时把控，推动形成了责任清晰、执行有力、落实到位的工作格局。
11．整改问题：落实领导指示批示不到位。
整改完成情况：一是严格落实领导指示批示，台账管理全面规范，责任体系清晰固化。通过严格落实“一事一档”要求，实现了对领导批示事项关键信息的完整、准确记录，台账内容详实、更新及时。二是协同联动机制顺畅运行，难题破解效能显著提升。周汇报与月总结机制有效建立并常态化运行，相关责任人主动反馈进展、及时上报问题的积极性明显增强。牵头部门汇总协调作用充分发挥，有效促进了跨部门信息共享与资源整合，针对难点问题的联合攻关机制运转高效。三是督办闭环管理严密有效，事项落地保障有力。依托台账时间节点，通过多种方式开展常态化、精准化进度核查，对滞后事项的督办响应迅速、措施得力，形成了强有力的倒逼机制。
12．整改问题：督促协调力度不够。
整改完成情况：一是强化实地督导，精准掌握项目进展。对各股室分配重点项目，要求每周安排督查人员实地督导项目现场，通过实地走访、座谈交流等方式，全面核查工程进度，并形成多期重点项目督查专报，为精准施策提供数据支撑。二是坚持“督导+协调”双管齐下，重点工程实现全面提质增速。针对督查发现的问题，积极协调相关部门和有关乡镇，全力推动重点项目建设。对推动不力的单位，给予提醒通知、催办通知、督查工作通报。
13．整改问题：督办平台转办件回复不及时。
整改完成情况：一是督办效率显著提升。明确专人负责督办平台转办件，转办件办结时效大幅提高，逾期未办结事项实现动态清零。二是跨部门协作更加顺畅。针对涉及多部门的批示件办理，通过明确牵头部门、强化协调联动，有效解决了职责不清、推诿扯皮现象。
14．整改问题：党风廉政建设存在薄弱环节。
整改完成情况：一是党风廉政建设扎实推进。将全面从严治党融入日常业务工作，领导班子召开全面从严治党专题会议，认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》等文件，研究部署党风廉政建设工作，教育引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。二是廉政教育常态化开展。将党风廉政教育纳入理论中心组年度学习计划，深入学习中央八项规定精神等内容，党员干部纪律意识显著提升，全年未发生违纪问题。
15．整改问题：履行“一岗双责”有差距。谈心谈话次数少。
整改完成情况：一是严格执行谈心谈话，强化沟通交流。加强对党员干部的管理，修订完善了内部管理制度，定期对党员干部进行谈心谈话，关注思想动态。二是领导班子集中学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，领导班子成员主动开展监督和自觉接受监督意识显著增强。三是按照“一岗双责”的要求，在春节、五一、清明等节假日等重要时间节点，召开廉政恳谈会，要求全体干部杜绝违规吃喝、酒驾醉驾等违法违规问题发生，牢固树立廉洁自律意识和遵纪守法意识，不碰红线、底线和高压线。
16．整改问题：公文行文不规范。
整改完成情况：一是制定《文字材料运行机制》，明确各环节责任分工，确保材料审核层层把关，减少格式错误和内容疏漏。二是明确专人负责统一管理审签单及文号登记，实现审签单与发文档案匹配，杜绝“倒签”现象。
17．整改问题：公文文号使用不规范，存在有号无文现象。
整改完成情况：一是制定《文字材料运行机制》，明确各环节责任人，确保责任到岗到人，减少了推诿扯皮现象。二是实行文号登记备案制度，明确由综合室安排专人负责文号发放，确保“一号一文件”，避免再出现重号、跳号问题。三是定期开展内部检查，发现问题及时整改。
18．整改问题：原始凭证不合规入账。
整改完成情况：一是财务管理制度进一步完善，报销流程更加规范。修订完善了《财务管理制度》，严格执行经手人填写票据、财务部门审核、主管领导签字报销的程序，财务管理的规范性和透明度显著提升。二是加强对所有原始凭证的系统性清查，确保所有凭证完整、有序归档，便于后续审计与核查。三是优化了原始凭证的审核与管理流程，加强财务监督，从源头上减少不合规凭证的产生，提升了财务工作的规范性和透明度。
19．整改问题：签订合同不规范。
整改完成情况：一是加强财务人员的业务学习，提升合同法律意识。组织财务人员向其他单位负责财务工作的人员进行学习，增强工作能力。二是完善了《财务管理制度》，明确了合同审批权限和流程，实现合同决策全程留痕。
20．整改问题：记账不规范。
整改完成情况：一是账目管理更加精准，财务风险有效降低。通过定期对账目进行审查和核对，及时发现并纠正记账过程中的错误和疏漏，确保了账实相符、账账相符，财务数据的准确性和可靠性得到保障，减少了财务风险隐患。二是财务监督机制持续强化，内控水平明显提高。进一步强化了财务监督，形成了常态化的审查核对机制，增强了财务人员的责任意识，推动了财务管理工作的规范化、科学化运行。
21．整改问题：固定资产管理混乱。
整改完成情况：一是完善了《资产管理制度》，新增管理职责、流程规范及监督条款，覆盖资产全周期管理。对固定资产进行盘点、登记。二是规范固定资产登记，统一资产登记标准，新增资产信息完整率提升，缺失数据全部补录完成。三是建立固定资产台账和出入库台账，实现了“一物一登”动态管理。
22．整改问题：执行民主集中制不严格。
整改完成情况：一是完善了《财务管理制度》，召开会议研究形成了规范的财务管理制度文件，确保资金使用有章可循。二是班子成员对重大支出责任意识显著增强，严格按照“三重一大”标准界定重大事项，确保应上会尽上会财务审批流程更加透明。三是详细记录会议议程、决策顺序及具体内容，做到一会议一记录，一一对应，确保每项议程、讨论意见和决策结果完整可查。会议实现全程留痕、责任可追溯。
23．整改问题：民主生活会质量不高。
整改完成情况：一是领导班子深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等民主生活会相关制度规定，进一步提高班子成员对新形势下加强和规范党内政治生活的认识。二是严格落实《若干规定》，自我批评做到实事求是，相互批评做到客观公正，充分发挥批评和自我批评的作用，确保民主生活会开得有“辣味”、不流于形式。
24．整改问题：抓党建工作不严不实。
整改完成情况：一是党组织统筹作用显著增强，党建责任落实到位。将党建工作纳入了整体部署，在每季度召开的第一次全体会对党建工作进行专题研究，共同协调解决党员管理、组织生活规范等问题。二是党员教育管理提质增效，先锋作用充分发挥。组织全体党员定期开展主题党日活动。通过公众号推送党建知识。三是党员发展严格规范，队伍活力持续增强。严格按程序发展2名正式党员，确保发展质量。
25．整改问题：“三会一课”制度执行不严格。
整改完成情况：一是“三会一课”制度执行更加规范严格。严格落实“三会一课”制度，确保组织生活不断档、不降质。定期召开支委会、党员大会，及时传达上级党组织决策部署，研究党建工作重点任务。二是监督检查机制有效落实，问题整改闭环管理。落实“三会一课”季度检查制度，建立“检查—反馈—整改—复核”闭环机制，确保问题不反弹。
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中共台前县委台前县人民政府督查服务中心
2025年7月25日