根据县委统一部署，2024年3月25日至5月29日，县委第四巡察组对马楼镇党委进行了巡察。2024年7月3日，县委第四巡察组向马楼镇党委反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改期间的主要做法

（一）细化整改措施，明确整改任务。针对反馈问题，先后多次召开党政领导班子会议，多次就巡察整改工作进行协调沟通，逐条梳理巡察反馈意见，认真研究整改措施，科学制定了整改方案，明确了整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，切实做到责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（二）建立工作机制，从严从紧推进。建立周例会制度，党委书记每周听取1次巡察整改进展情况汇报。建立台账销号机制，加强督促检查，敢于动真碰硬，解决一个、销号一个、巩固一个，确保了件件有着落、事事有回音。

（三）紧密联系实际，强化成果运用。坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照制定的整改方案抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作与推进主题教育紧密结合起来，与建立长效机制有机结合起来，修补完善各项制度，持续巩固巡察成果，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改事项按期完成。

二、落实整改主体责任情况

马楼镇党委坚持把巡察整改作为极其严肃的政治任务和政治大考，作为衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的重要检验，以“决不放过”的态度抓好整改落实，推动整改工作取得实效。

（一）坚持政治引领，增强思想自觉。收到巡察反馈意见后，我镇高度重视，召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见查摆剖析自身问题，积极主动抓整改落实。讨论制定了《中共马楼镇委员会关于落实县委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，随后立即召开巡察整改动员会，对整改工作进行部署，切实把思想统一到巡察整改要求上来，深刻反思，举一反三，找准问题根源，狠抓整改落实，确保反馈的问题逐项整改到位。

（二）坚持以上率下，扛稳整改责任。马楼镇党委坚决扛牢巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，直接领导，全程推动。镇党委书记认真履行第一责任人责任，主持召开马楼镇党委扩大会议、十届县委第四巡察组反馈意见整改落实工作汇报会，亲自推动谋划解决巡察整改工作中的重点工作，抓具体、抓到底。每名科级干部按照整改工作方案中明确的牵头整改任务，带头抓好各自分管领域的整改工作，确保问题整改事事有着落，件件有回音。涉及（站）所、村党组织严格履行整改责任，按照镇党委整改工作方案细化措施，挂图作战，形成了上下联动抓整改，齐心协力抓落实的良好局面。

（三）坚持从严从实，确保整改成效。对巡察反馈的问题，逐项分析研判，深入分析问题原因，深挖问题根源、认真研究整改措施，制定了“条目式”整改台账，建立了销号式整改推进机制，做到整改一件，销号一件，确保整改不留死角、不留盲区。实行效果评价和责任倒查机制，每项问题整改完结后，对整改过程及效果进行评价，对整改达不到要求的责令重新整改，对整改不力的相关责任人追责问责。

三、坚持问题导向，逐条逐项整改

认真对照县委第四巡察组提出的问题和意见建议，逐条逐项抓好整改落实，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（一）对巡察反馈问题整改重视不够，落实整改任务不扎实

1.落实整改主体责任不到位

整改问题（1）：被巡察的部分村，部分“两委”对九届县委巡察反馈问题不了解。

整改完成情况：一是组织村“两委”对九届县委巡察反馈问题进行集中学习，对反馈问题认真开展“回头看”，重新梳理整改。二是对村不定时进行督导抽查，实地查看九届县委巡察反馈问题整改落实情况，确保真干真改。

整改问题（2）：部分村政治理论学习不扎实、“三会一课”制度落实不到位、“四议两公开一监督”程序执行有差距等问题未整改到位。

整改完成情况：一是县委第六轮巡察开展以来，镇党委高度重视，迅速行动。根据县委第四巡察组反馈问题清单，镇机关按照问题类别和分管领域，建立问题整改台账。每个服务区安排1名专门人员负责指导整改和检验成效。对普遍性问题进行提炼总结，举一反三，结合相关专业人员，完善机制。目前已出台相关制度，涵盖道路管护、保洁人员管理等多方面，巡察反馈的问题整改得到有力的常态化监督保障。二是组织召开“三会一课”专题培训会，会后随机抽查“三会一课”记录本，各村均能规范记录。三是建立长效抽查机制。各村开展理论学习后形成会议记录、会议照片同步报送党建办备份存档。四是利用召开全镇村务监督委员业务培训会的契机，对村务监督委员会日常工作开展业务培训。五是对全镇“四议两公开一监督”决策程序进行全面督导检查。同时，建立常态化督导机制，由镇纪委主导，相关站（所）配合，每月抽查部分村对“四议两公开一监督”民主决策程序执行情况进行督导检查。

整改问题（3）：十届县委第一轮巡察反馈问题整改佐证材料不完整、不匹配等问题突出。

整改完成情况：召开专题会议，对十届县委第一轮巡察反馈问题整改情况进行自查，按照巡察整改方案、台账、整改报告，对问题进行逐一分析研判，并完善相关的佐证材料。

2.整改监督责任落实有差距

整改问题（4）：镇纪委对整改情况日常监督不够有力，未全面健全整改日常监督机制，对整改情况了解不深不透；督促党委落实整改主体责任不到位。整改日常监督相关材料不完备。

整改完成情况：一是镇纪委完善了对巡察反馈问题整改的日常监督机制，将巡察整改作为一项长期坚持的监督内容。二是根据巡察整改问题台账，细化监督措施，明确责任人，完善了监督台账，保障在集中整改期结束后监督不缺位。三是坚持常态化监督，深入分析研究巡察整改问题，及时向镇党委建议完善相关制度机制。四是集中整改期内，镇纪委就相关人员对巡察整改工作重视不够、整改工作进展缓慢、整改工作质量不高等问题主动向镇党委提出意见建议。

（二）理论武装不到位，落实上级重大决策部署有差距

1.政治理论学习不扎实

整改问题（5）：“第一议题”制度执行不严格。

整改完成情况：一是组织党政班子成员召开会议，集体学习“第一议题”执行有关文件，严格落实“第一议题”学习制度。二是在党委会、党委理论学习中心组、党政班子联席会议上，实时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

整改问题（6）：党史学习教育安排部署不到位。部分班子成员不重视，学习缺乏自觉性，研讨发言抄袭现象明显。

整改完成情况：一是常态化开展党史学习教育，把“四史”学习列入党员干部学习课程的总体安排中。组织镇、村干部集中开展“四史”学习教育。二是加强党史学习教育督导检查力度，进一步深化巩固党史学习教育成果。镇宣传部门入村督导党史学习教育情况。三是由各分管领导对研讨材料存在抄袭问题的同志进行批评教育，责令其重新提交研讨材料。

整改问题（7）：对村党组织学习督促指导不够。村党组织“学”的氛围不浓，学习流于形式。被巡察的村学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神浮于表面，均未制定学习计划，无学习相关会议记录。

整改完成情况：一是定期对村党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大，二十届三中全会精神落实情况进行监督检查，从制定学习计划，完善学习内容，落实专题会议记录逐项逐村进行查看。二是开展村党支部书记大讲堂活动，组织全体村支部书记针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神开展专题培训，结合培训的内容进行研讨学习。

2.落实黄河流域生态保护和高质量发展工作不坚决

整改问题（8）：落实滩区迁建工作有短板。在滩区迁建工作中，攻坚克难精神不足，措施不力，滩区迁建工作进展缓慢。

整改完成情况：已制定专项攻坚方案，优化工作专班，强化专班人员攻坚克难精神，工作开展迅速有力。

整改问题（9）：落实耕地保护政策不到位。对违法占地行为日常排查不主动、不深入，宣传不到位，仅靠上级下发土地卫片开展整改治理行动，违法占地问题屡禁不止。

整改完成情况：一是2024年以来，镇主要领导多次召开机关干部与村党支部书记工作例会，对耕地保护工作进行重点安排部署，形成镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，与镇相关部门、各行政村签订耕地保护目标责任书。集中开展违规图斑治理工作，镇主要领导亲自带队，由镇分管领导、镇城建办、相关服务区集中开展违法占地卫片治理工作，县纪委、县自然资源局联合验收合格。二是通过各村大喇叭、微信群常态化开展耕地保护宣传工作。通过集中学习和知识测试提升村干部认识和履职水平，组织镇村两级干部集中学习《濮阳市耕地保护知识手册》。三是镇执法队每周开展土地巡查工作，每周督促各村完成“一网两长”巡田工作。

整改问题（10）：“四乱”问题整治不彻底。对习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的指示批示落实有差距，未根据本镇实际科学谋划，未做到对“四乱”问题零容忍，“四乱”问题时有发生。

整改完成情况：一是召开关于黄河“清四乱”工作推进会，村支部书记及具体负责土地工作的村干部参会，会上要求各村支部书记要加强对习近平总书记关于黄河流域高质量发展重要指示、批示精神的学习，按照“网格化”要求，明确各村干部分包片区，盯紧看牢，杜绝“四乱”问题发生。二是充分利用大喇叭、悬挂宣传条幅、发放宣传页等措施强化黄河“清四乱”工作宣传，营造浓厚氛围。三是做好排查工作，利用每周巡河时间，认真排查“四乱”问题，及时发现苗头性问题。同时，镇河长办工作人员组织重点村的村干部和相关分管部门不定期开展排查工作。

3.集约化产业发展有欠缺

整改问题（11）：规模化发展有差距。

整改完成情况：已认真研究制定汽配产业发展规划，整合优势资源，全力推动产业发展。

整改问题（12）：产业链条不完备。汽配企业多以生产发电机、汽车灯具、汽车专用线、逆变器等中低端产品为主，且同质化严重，缺乏产业链中的尖端产品和部件总成产品。党委对企业人才引进指导不够，帮助企业推进产品优化升级乏力，产业链条未形成。

整改完成情况：一是赴北京会见北汽福田汽车股份有限公司业务部经理，并与县汽车零部件企业代表开展交流座谈。北汽福田方表示，今后北汽福田的产品更新、技术改造等同步抄送至台前交流学习，在产品达标、同等条件下会优先选择台前县的汽配产品。二是推动中硼与中岳非晶带材项目合作，目前双方已签订合作协议。后期计划在非晶带材项目基础上建立县非晶产业园，生产非晶铁芯、非晶电机、非晶变压器等电子级产品，由中硼牵头，通过合作、重组、兼并等方式带领、引领有意向的汽配企业实行标准化生产，进一步盘活现有资源，促进汽配产品提档升级。                   

整改问题（13）：品牌培育不到位。党委对企业自主创新、基础技术研发、企业品牌的培育引导不足，产业发展减慢，产品市场竞争力不强。

整改完成情况：一是赴山东青岛乐星汽车电子（青岛）有限公司进行座谈交流，通过交流，进一步认识到与先进企业之间的差距，通过对标先进、学习先进，提升产品质量。二是推动中硼与河南师范大学合作，共同建立了硼基高端化学品研发中心，推动校企产学研合作，促进更多科研成果在台前开花结果。

4.实施乡村振兴战略有短板

整改问题（14）：人居环境排查整治力度差。重集中整治轻日常管护，村内杂物乱堆乱放、沟渠坑塘垃圾清理不彻底问题突出。

整改完成情况：一是开展人居环境大提升专项行动，各行政村召集村内公益性岗位人员进行集中整治，各村“两委”每日值班人员对公益岗人员工作成效进行监督管理，人居环境得到明显改善。二是由各服务区书记牵头，每周对服务区各村进行人居环境检查，压实村内网格员责任。三是严格执行奖惩考核，实行积分制，对各村人居环境工作进行量化管理，并作为年终考核参考依据。

整改问题（15）：基础设施建设滞后。个别村民家中未通天然气；部分村健身器材损坏。

整改完成情况：一是入村向群众宣传使用天然气的优势及安全使用常识、鼓励群众使用天然气。二是与豫天新能源结合，做好维护管护，对出现的问题及时进行维修，消除群众的顾虑，提供优质的服务，目前群众均已开通并正常使用天然气。三是协调县文广体旅局对健身器材进行维修，目前健身器材均能够正常使用。

整改问题（16）：危房排查工作不细致。

整改完成情况：一是组织施工队伍对照巡察反馈的房屋安全问题进行排查整改，并建立房屋安全动态排查机制，要求对村内危房每季度排查一次。二是2024年以来，在全镇范围内开展农村自建房屋安全隐患排查。排查“六类”人群房屋，并逐户填写房屋安全评定表。三是积极联系乡村振兴、民政等部门进行农户身份认定，对符合条件的农户进行危房改造。我镇危房改造工作均通过县级验收。            

5.防范化解重大风险能力不足

整改问题（17）：防汛应急工作安排部署不到位。

整改完成情况：一是修订完成2024年度镇、村两级《防汛应急预案》《紧急避险安置预案》；编制完成《马楼镇抗旱应急预案》；编制完成全镇45个村《防汛紧急避险安置一张纸预案》。二是举办马楼镇黄河滩区迁安救护实战演练。三是2024年度镇、村两级防汛预案、紧急避险安置预案、应急抢险队伍花名册已全部梳理汇总并装订成册，防汛物资统计表、防汛演练活动等资料已全部归档。

整改问题（18）：防诈骗工作开展不扎实。

整改完成情况：一是马楼镇全面开展预防电信网络诈骗工作，调整反诈工作领导小组，明确职责分工，进一步压实了责任。召开反诈工作推进会，统筹推进反电诈工作深入开展，确保反诈工作取得实效。二是制定了《马楼镇防诈骗工作实施方案》，确保反诈工作有序推进。三是各行政村分别组建了反诈宣传队伍。各行政村分别组织召开反诈培训会，进一步提高了广大人民群众的法治观念和识骗防骗能力。四是“线上”利用村级微信群每周三转发反诈短视频、反诈常识等内容；线下通过挂横幅、村广播等方式广泛宣传，并充分发挥镇村干部作用，五是组织镇村干部深入辖区学校、企业、社区、村组开展反诈骗宣传活动。镇综治办、派出所、执法队联合在马楼镇各行政村开展防范电信网络诈骗集中宣传月活动，增强了群众的防骗意识，营造了全民反诈的浓厚氛围。

整改问题（19）：防范化解信访矛盾能力不足。

整改完成情况：加强化解信访矛盾能力，已制定有效措施，有力化解信访矛盾案件。

整改问题（20）：安全隐患排查不严格。对群众日常生产生活中存在的安全隐患排查不彻底，部分村消防安全、用电安全等问题长期存在。

整改完成情况：一是召开马楼镇沿街门店消防安全推进会，同时健全完善了镇、村两级安全生产责任制，压实镇、村两级干部责任，重点对部分商户未配备灭火器问题进行排查，经排查对未配备灭火器的商户要求限期整改，消除了安全隐患。二是召开镇、村两级干部安全生产业务培训会，并带领镇、村两级干部深入开展燃气安全、企业安全生产宣传及排查工作，对发现的燃气报警器未通电、企业消防通道堵塞、灭火器材被杂物阻挡等问题，均已现场督导整改。三是对电线与燃气管道缠绕问题进行台账式整改，制定并印发《马楼镇落实落细安全生产“三管三必须”实施细则》。

6.意识形态工作有差距

整改问题（21）：意识形态责任落实有偏差。

整改完成情况：一是召开党委会议专题研究意识形态工作，会议对上半年意识形态工作进行总结，分析了目前意识形态领域存在的风险隐患。二是组织召开马楼镇意识形态分析研判会议，并根据会议研讨情况形成分析研判报告。

整改问题（22）：理论中心组学习不全面。

整改完成情况：一是进一步完善学习计划，每月对党委理论学习中心组成员笔记进行抽查，对没有按照要求完成学习计划的及时进行提醒、督促。二是结合学习内容，以专题会和领导研判的形式进行集中学习，切实保障学习深度及学习效果。

整改问题（23）：阵地作用发挥不充分。镇新时代文明实践所长期大门紧锁、无人值班。

整改完成情况：一是制定了镇新时代文明实践所值班表，安排文化协管员值班，保障了实践所工作日正常开放。二是加强对镇新时代文明实践所值班情况的监督。

（三）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，管党治党责任落实不到位

1.主体责任落实不力

整改问题（24）：主体责任扛得不牢。对全面从严治党工作要求不够严格，压力传导不够有力，未有效做到与业务工作同部署、同落实、同推进。

整改完成情况：一是召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对专题研究党风廉政建设和反腐败工作次数太少、不够积极等突出问题进行自查，对全面从严治党责任落实情况进行梳理。二是出台《马楼镇履行全面从严治党主体责任清单》《党委书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》《马楼镇纪委全面从严治党监督责任清单》《马楼镇党员干部谈话制度》《领导班子成员“一岗双责”责任清单》，进一步压实管党治党主体责任，推进党风廉政建设向纵深发展。

整改问题（25）：“一岗双责”落实有欠缺。

整改完成情况：一是重新完善了全面从严治党“四个清单”，明确了班子成员“一岗双责”责任，镇党委书记分别对各班子成员进行提醒谈话，对履责情况进一步压实。二是对述职述廉述学报告具体要求进行细化，对各科级干部进行了提醒，要求将分管领域党风廉政建设情况作为日常工作的重要内容。

整改问题（26）：述职述廉工作走过场，部分人员述职述廉述学内容高度雷同。

整改完成情况：一是深刻反省，立行整改，由党建部门约谈相关人员。相关人员认识到述职述廉述学工作的重要性，并深刻检讨，保证坚决不再发生类似情况，同时重新撰写述职述廉述学报告。二是把好述职述廉述学审核关。党建办将述职述廉述学工作作为年度重点工作来抓，严格按照要求检查述职述廉述学报告，提升报告质量。

整改问题（27）：“以案促改”工作有短板。对“以案促改”工作重要性认识不足，对辖区内党员干部发生的违法违纪案件，未及时开展“以案促改”，未有效做到用身边事教育身边人，导致同类违纪违法案件接连发生。

整改完成情况：一是严格按照上级要求，坚持每案必改，对典型案件进行了“以案促改”。二是加强日常监督，通过突击检查的形式，开展工作纪律和工作作风监督检查。三是镇纪委选取典型案例，在全镇党员干部大会上开展警示教育。四是根据案件暴露出的问题，完善制度机制。

2.监督责任有缺位

整改问题（28）：监督工作开展不主动。监督工作多依赖上级安排部署，围绕镇党委、政府中心工作主动开展的监督工作较少、成效较差。

整改完成情况：一是镇纪委根据上级精神和本镇实际，每季度制定一份监督清单，明确监督内容、监督方式和监督任务。二是通过现场督导、查阅资料、走访座谈等方式，对镇党委中心工作开展监督检查。

整改问题（29）：干部廉政档案管理不到位。对建立廉政档案工作督促提醒不够，部分廉政档案填写资料不完善。

整改完成情况：一是对全镇机关干部、村支部书记、村务监督委员会主任的廉政档案进行全面核查，对存在的问题及时进行了完善修正。二是加强对廉政档案的管理，对有变化的已经全面更新。三是对缺项漏项、涂改等共性问题进行全面整改。

3.廉洁乡村建设工作开展不扎实

整改问题（30）：村务监督委员会作用发挥不充分。个别村村务监督委员会记录本部分记录无影像资料、影像资料重复使用、无监督意见。

整改完成情况：一是召开村务监督委员会工作例会，对监委会日常工作进行系统培训。二是规范村务监督委员会记录本，并每月对各村监委会工作进行抽查。三是明确要求各村支部书记不得干预村务监督委员会监督工作。四是根据巡察反馈和监督检查中发现的问题，建立健全《马楼镇村务监督委员会履职考核机制》，充分发挥村务监督委员会作用。

整改问题（31）：“阳光账本”记录不规范。

整改完成情况：一是每月通过召开村务监督委员会例会，以会代训，对个别村如何规范使用“阳光账本”进行培训，全镇各村都已明确“阳光账本”使用重点及注意事项。二是要求“阳光账本”必须放在村室醒目位置，明确专人负责记录、保管，随时接受村务监督委员会和群众的监督。三是每月对各村“阳光账本”进行抽查，加强管理。

整改问题（32）：信息化监督平台运用流于形式。部分村信息化监督平台未联网，长期闲置。

整改完成情况：一是对全镇各行政村的信息化监督系统进行了排查，通过县纪委联系维修商对存在问题的信息化监督系统进行了维修。二是每月对各村信息化监督系统使用情况进行监督检查。三是各村明确一名监委会成员专职负责信息化监督系统。

4.“四议两公开一监督”程序执行有差距

整改问题（33）：记录不规范。

整改完成情况：一是对各村执行“四议两公开一监督”民主决策程序进行培训。二是对各村开展检查“大起底”行动。三是对个别村进行通报批评，并每月抽查监督。提醒其他各村警惕类似问题，避免再次出现。

整改问题（34）：执行不到位。部分村各事项未执行“四议两公开一监督”程序。

整改完成情况：一是已督促各村对存在的突出问题进行全面整改。二是对“四议两公开一监督”决策程序进行检查。

整改问题（35）：“三务”公开流于形式。

整改完成情况：一是已督促个别村对“三务”公开栏进行维修或更新，并每月对其使用情况进行监督。二是对全镇各村“三务”公开栏及其使用情况进行排查，对存在问题及时督促整改，目前均已正常使用。三是明确实行支部书记负责制，对各村“三务”公开栏维护及使用情况不定期督导检查，对不按照“三务”公开规定进行的，严肃处理。

5.财务制度执行不严格

整改问题（36）：固定资产管理不规范。

整改完成情况：一是组织维修人员进行维修，个别村科普大屏已维修完成。二是根据反馈情况，对照财务账薄，对存在的问题进行了逐一核实、并将整改情况进行公开公示。三是要求严格执行固定资产登记制度。

整改问题（37）：项目实施未签订合同。

整改完成情况：一是核实项目建设事项，完善程序，并进行公开公示。二是完善了经济事项审批制度，对各部门报送的账目材料严格审核，对不符合规定的，及时反馈整改意见。

整改问题（38）：违规列支费用。

整改完成情况：一是对违规问题进行初步审核，对问题责任人采用“五步谈话法”进行督责约谈。二是对各村“阳光账本”进行监督检查。三是选取典型案例，制作成廉政教育视频，在镇村全体会议上进行警示教育。

（四）落实新时代党的组织路线有偏差，基层党组织建设存在薄弱环节

1.领导班子建设有短板

整改问题（39）：表率作用发挥不充分。领导班子自身建设与中心工作深度融合紧密度不够，政治引领作用发挥有欠缺，对马楼镇现有产业项目发展运营关注不够，对产业发展考虑少、指导少，“头雁效应”未有效形成。

整改完成情况：一是加强领导班子能力提升，严格执行“三重一大”决策机制并完善了产业管护制度，明确专人加强日常管护。二是积极争取上级资金，完善产业项目基础设施。三是对闲置产业大棚进行招租，提高了大棚利用率。四是积极对接农业技术人员，加强了产业技术支持。

整改问题（40）：民主集中制执行不严格。未有效落实“三重一大”决策制度，未把“三重一大”等重大问题进行明确细化、列出具体清单。

整改完成情况：一是规范“三重一大”决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经党委会研究决策。召开党委会前，安排专人与镇财所进行对接，详细掌握拟具体花费清单，确保全面、如实向党委会进行汇报。二是规范大额资金使用。召开党委会重新对问题进行集中研讨，进一步完善了财务管理制度。

整改问题（41）：考核机制不健全。缺乏有效的激励约束机制，部分中层干部“推一推、动一动”，存在上热、中温、下冷现象，未从根本上解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。

整改完成情况：一是完善考核机制。制定了《马楼镇镇村干部管理条例》，为干部管理、奖惩等提供了抓手，推行奖优罚劣，形成能上能下、比学赶超的良好氛围。二是通过党性教育这一契机，搜集一批优秀党员的光荣事迹进行学习，提升了党员干部的党性信念，增强干事创业的积极性。

2.基层党组织作用发挥不到位

整改问题（42）：班子配备不健全。

整改完成情况：马楼镇上报人选材料，经组织部审批同意，马楼镇党委任命新的村党支部书记，目前班子已配备健全。

整改问题（43）：存在“挂名村干部”。

整改完成情况：一是马楼镇相关负责同志逐一约谈挂名村干部，进行提醒谈话，挂名村干部均认识到错误，并表示将认真在岗履职。二是党建办对上述人员不定期进行在岗抽查，以上人员在提醒谈话后均能在岗履职。

整改问题（44）：对农村无职党员监管缺失。

整改完成情况：一是通过落实无职党员管理制度，要求外出流动党员定期参与村内组织生活，同时记录考勤情况；通过经常性开展组织生活、上党课等措施，加强对无职党员管理。二是理清理顺党员关系归属情况，镇党建办对已出嫁但党员关系仍在本村党支部的党员进行转出。三是通过开展专题培训、知识测试、党员“100”行动等活动，进一步加强了对无职党员的教育和管理。

整改问题（45）：村室值班制度执行不严。

整改完成情况：一是召开村支部书记专题会，对全镇各村加强管理，值班表人员名单已交镇纪委与党建办进行备案。二是通过随机督导抽查、印发通报等措施，全面落实村室值班值守制度。

3.党内政治生活不严肃

整改问题（46）：民主生活会开展有差距。

整改完成情况：一是在召开民主生活会之前，制定民主生活会方案，纳入历次审计结果以及整改情况，在方案中明确要求查摆问题紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，共性问题主动认领，个性问题举一反三，深入查摆，深入分析问题的根源、表现和实质，并找出解决问题的办法。二是班子成员严格按照要求对照检查，开展批评与自我批评，不打折扣落实民主生活会各项规范性要求。

整改问题（47）：组织生活会开展不严不实。

整改完成情况：一是对涉及到的人员进行批评教育，召开组织生活会，让相关责任人在会上认真反思自身不足和问题，提高思想认识。二是严肃组织生活会工作流程，按照规定动作、规定要求开展，在会议召开前查摆材料进行从严把关，确保会议严肃规范进行。

整改问题（48）：“三会一课”制度落实不到位。

整改完成情况：一是组织召开马楼镇“三会一课”规范专题培训会，重点针对记录内容、常见问题、格式要求进行专题培训，规范提升“三会一课”工作。二是压实整改责任，明确时间节点，对标县委巡察反馈问题，按照要求高标准完成“三会一课”整改工作并加强管理。三是建立督导抽查制度，常态化开展“三会一课”抽查工作，抽查各村“三会一课”记录情况，督导各支部落实整改责任。

四、深入持续推进，确保整改成效

下一步，马楼镇将认真学习领会党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起巡察整改的政治责任，不断加强思想政治建设，深入推进全面从严治党，举一反三，持续推进巡察问题整改，确保整改到位。

（一）扛起政治责任，提高思想认识。深刻认识巡察整改工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高党员干部的政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。

（二）强化问题意识，持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把全镇巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务。

（三）巩固整改成果，建立长效机制。坚持问题整改和制度建设并重，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制等方面管理制度，堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

（四）深化整改成效，注重统筹兼顾。统筹把握好整改工作与主责主业、短期成效和长期机制、科学精准和统筹协调等关系。强化系统观念，把抓好巡察整改工作纳入全局工作之中，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与做好经济社会发展各项工作结合起来，与全面从严治党结合起来，与深化改革结合起来，以整改落实的实际成效为马楼镇更加出彩增色添彩。

特此报告。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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中共马楼镇委员会

2025年1月3日