中共台前县供销合作社党组关于巡察整改情况的通报
2025-04-30 12:55 来源: 台前县委巡察办

  根据县委统一部署,2024年6月26日至8月20日,县委第一巡察组对县供销社党组进行了常规巡察。2024年9月30日,县委第一巡察组向县供销社党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改期间的主要举措

(一)提升政治站位,增强思想行动自觉

  台前县供销社高度重视巡察整改工作,将其视为重大政治使命,着力提升政治判断力、政治领悟力与政治执行力。针对县委巡察反馈问题,迅速对标,校准工作方向,以实际行动践行“两个维护”。党组书记主持召开党组会议深入领会巡察反馈意见的具体要求,安排部署整改工作,提升全体成员思想认识,明确整改工作的具体要求。领导班子召开巡察整改专题民主生活会,深挖问题根源,全面排查类似问题。通过持续学习与动员,县社党员干部以党的创新理论统一思想行动,将习近平总书记关于全面从严治党、做好巡视工作的重要讲话精神全面贯彻于巡察整改工作的整个过程,切实保障整改工作取得显著成效,推动全面从严治党工作在系统内落地生根。

(二)强化组织领导,逐级压实整改责任

  县社成立巡察整改工作领导小组,党组书记担任组长,切实履行第一责任人职责,亲自指挥、引领班子,对整改工作承担首要责任和全面责任。班子成员依据自身的职责分工,主动肩负起整改责任,认真履职尽责,按照既定的任务分工,切实抓好整改工作,确保整改措施精准落实、整改任务有序推进。社属各单位充分发挥各自的职能作用,各尽其责,扎实开展整改工作,形成了上下贯通、协同配合、共同推进整改的良好工作格局。

(三)构建工作台账,细化明确整改措施

  县社秉持问题导向原则,严格对照整改要求,紧扣县委巡察反馈意见,对县委巡察反馈的问题逐条梳理、深入研讨,制定了《中共台前县供销合作社党组关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,明确了整改目标、具体措施,并对责任领导、责任部门、责任人员及整改时限作出详细规定。多次召开党组会议和巡察整改工作推进会,主动认领整改任务,认真对照梳理,汇总形成可量化、可检查、可问责的工作台账,确保各项问题整改到位。

(四)注重标本兼治,确保整改取得实效

  依据整改措施倒排工期,实行挂图作战,采用集中办公的工作模式,全力攻克难题,完成一项,“销号”一项,确保巡察整改工作全面落实、稳步推进。县社每周召开巡察整改工作推进会,定期进行工作提醒,坚持对巡察进展进行量化统计,每周通报巡察整改工作进度,确保问题整改到位。县社主要领导定期检查督导巡察整改工作,对整改工作进行再部署、再强调、再压实,推动巡察整改工作取得实实在在的效果。坚持将“当下改”与“长久立”有机结合,对共性问题和个性问题同步进行整改,举一反三、由点及面,统筹推进制度的“立、改、废”工作,建立健全长效机制,切实保证整改工作取得实效。

二、整改完成情况

(一)落实整改责任有差距,问题整改不彻底

    1.整改主体责任扛得不牢

1整改问题县供销合作社党组对巡察整改工作重视不够,部分问题整改不彻底。

  整改完成情况:一是县供销社党组高度重视整改工作,成立了整改工作领导小组,召开专题会议部署,扛牢整改责任,建立巡察整改工作台账,精准定位、责任到人,明确整改措施与时间节点,压实整改任务,逐一销号,保证了整改工作的有序推进,诸多问题得以迅速解决,有效提升工作规范性与效率; 二是对现有的社有企业党支部进行整合,健全了社有企业党支部班子,通过对党员的统一管理,保障了支部党员活动正常开展和“三会一课”制度的严格落实;三是推进基层党支部工作规范化,召开了台前县供销社系统党务工作培训会,对各党支部负责人进行专题培训,提升了“三会一课”会议记录规范化水平,党内政治生活更加严肃规范,党员凝聚力与战斗力增强;四是完善《中共台前县供销合作社党组“三重一大”决策制度实施细则》,严格执行“三重一大”决策制度,巡察整改以来重大事项的研究均由党组召开会议集体进行决策,邀请派驻纪检监察组列席,全程监督,实现了决策的制度化、程序化、科学化,并做好规范记录,有效防控廉政风险,确保县供销社各项工作在制度框架内健康运行。

   2.巡察整改成果运用不充分

2整改问题县供销合作社党组推进整改落实与完善制度结合不紧密,未能举一反三,堵塞漏洞。

  整改完成情况:一是党组书记认真履行法治建设第一责任人责任,主持召开党组会议研究法治建设工作,制定了《台前县供销社普法责任清单》和《台前县供销社2025年普法依法治理工作计划》,成立普法依法治理工作领导小组,明确了普法职责,确保县社法治建设工作有序推进;二是在全县供销系统内部开展了法治建设专题学习,通过对习近平法治思想以及法治建设相关文件的学习,切实增强了全体干部职工的法治素养,为县供销社的稳健发展营造了良好法治环境;为进一步提升合同管理水平,在系统内组织了针对《民法典》合同部分内容的专题学习活动,通过深入解读法律条文,有效提高了全系统合同签订的规范化水平,降低潜在法律风险;聘请法律顾问指导工作,利用专业人士的知识技能为县供销社发展保驾护航,推动全县供销系统法治建设水平再上新台阶。

(二)贯彻落实党中央决策部署不深入,推进供销系统治理体系和治理能力现代化建设有短板

   1.学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署不主动学用转化有差距

3整改问题对政治理论学习重视不够。

  整改完成情况:一是开展党组理论学习中心组扩大学习活动,并组织集中讨论,通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记最新重要讲话重要指示精神的学习,全系统干部职工政治素养显著提升,思想更加统一,能更好地将理论与实际工作相结合,推动各项工作有序开展;二是针对习近平总书记关于供销工作的重要论述和上级党委政府以及上级供销社有关文件精神,立足县社工作实际制定学习计划,组织开展供销大讲堂活动,成功打造供销特色学习品牌,培训成效显著;三是县社党组对所学内容结合县社工作实际进行研讨交流,增进了干部职工对政策的理解,工作方向更加明确,凝聚力和执行力大幅提升,为推动供销工作高质量发展筑牢了坚实基础。

4整改问题学习制度执行不到位。

  整改完成情况:一是严格落实“第一议题”制度,每次党内重要会议首先学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容,促使全体党员干部深刻领会党中央精神,政治站位显著提升,思想行动更加统一;二是严守“第一议题”制度执行,结合实际制定了《台前县供销合作社“第一议题”制度落实方案》,并由办公室严格监督管理,定期对党组会议记录本、“三会一课”记录本进行检查,学习情况与制度落实情况均能得到有效跟踪,确保方案落地生根。

5整改问题理论学习中心组学习制度落实有差距。

  整改完成情况:一是县社党组按照党中央与上级部署,结合实际制定学习计划并印发至各党组成员,严格按计划推进学习,撰写理论学习中心组学习笔记,学习的系统性、针对性更加增强,对政策法规领悟更加深入,为工作开展筑牢理论基础;二是党组书记切实履行第一责任人职责,对学习笔记进行检查,确保学习质量,及时纠正问题,端正学习态度,学习氛围更加浓厚,有效提升了县社整体理论水平与工作执行能力。

2.为农服务主责主业聚焦不力

6整改问题农资保供稳价能力不足。

  整改完成情况:一是在全系统开展了农资保供稳价专项学习培训,增进了全体干部职工对农资保供稳价工作重要性的认识,提升了业务水平,社属单位积极推进本职业务,工作积极性显著增强;二是及时更新县社农资保供稳价工作专班人员名单,明确职责分工,工作效率大幅提升,利用本系统现有农资仓库储备农资,极大扩充了农资储备量,有效提升了农资储备能力,在全县增设农资网点,为承担大型农资储备和保供稳价任务奠定了坚实基础;三是积极谋划农资仓储项目,为后续提升我社农资储备能力预留先手棋。

7整改问题利用数字赋能助推为农服务效果不佳。

  整改完成情况:一是召开县供销社数字赋能助推为农服务学习培训会,增进全体干部职工对“互联网+供销社”经营模式的理解,知识水平与业务能力得到提升;二是运用线上线下多种方式销售农副产品,一方面以高性价比产品让利消费者,另一方面拓宽农户增收渠道,切实提升农产品市场竞争力,为助力乡村全面振兴贡献重要力量。

  3.推进供销社改革用劲不足

8整改问题社员代表大会领导下的理事会、监事会制度执行不严格。

  整改完成情况:一是在全体会议和党组会议上组织学习了《台前县供销合作社章程》,强化了全体干部职工依法治社、按章办事的意识,营造了遵守章程、贯彻章程和维护章程的浓厚氛围;二是严格落实“三会”制度,成功召开理事会全体会议和监事会全体会议,审议通过了理事会和监事会的工作报告,表决通过了理事会、监事会人员调整;三是修订完善了《台前县供销合作社理事会工作规则》《台前县供销合作社监事会工作规则》,进一步规范理事会、监事会工作流程,明确职责边界,促进协同发力,提升决策科学性与执行效率,保障了供销合作社运营合规有序,为更好服务“三农”筑牢坚实制度根基。

9整改问题社属企业改革推进不力。

  整改完成情况:通过供销大讲堂活动,组织全体人员集中学习《河南省供销合作社社有企业改革三年行动方案》,广泛收集职工意见建议,为改革措施的制定奠定了坚实基础;开展全系统社有资产清查行动,围绕房屋、土地等资产,盘清了陈旧闲置资产,实现了资产盘点全覆盖,建立了完备的资产明细库,为后续推进基层社改造、社有企业改革工作筑牢根基;结合资产摸底结果、干部职工意见建议与县社实际,研究制定了县供销社社有企业改革措施,为社有企业重新开展经营活动、盘活闲置资产、更新基层设施提供了有力保障,推动县社社有企业改革工作步入正轨。

10整改问题基层供销社改造工作推进缓慢。

  整改完成情况:一是县社资产管理股工作人员深入各基层社,对固定资产进行地毯式清查,详细记录资产信息,建立起完整准确的资产台账,实现资产盘点全覆盖,为后续推进基层社改造工作筑牢根基;二是通过走访深入了解各基层社经营状况,开展研讨交流,收集意见建议,为基层社发展提供新思路;在推进基层社改造方面,侯庙供销社、打渔陈供销社等拓展了业务,通过特产销售、仓库出租等方式实现了盈利,收入结构得到优化,发展活力逐步激发,为提升服务能力奠定了良好的基础。

4.社有资产运营管理不善

11整改问题社有资产管理委员会作用发挥不明显。

  整改完成情况:更新了社有资产管理委员会人员名单,强化了监督职能,打造全方位、全覆盖的监督管理效果二是社有资产管理委员会积极履行监督管理职责,深入社有企业与基层社开展走访调研,通过加强对社有资产的监督管理,切实纠正和治理社有资产的流失与闲置问题,让社有资产实现保值增值

  5.防范化解重大风险意识不强

12整改问题安全意识树得不牢。

  整改完成情况:一是县社迅速在全系统开展房屋安全排查工作,召开动员部署会,下发《台前县供销合作社关于开展房屋安全隐患排查的通知》,基层社及时上报《房屋安全排查表》,完成全面排查任务,对社有房屋资产做到底数清、情况明;举一反三抓牢重点领域安全,以烟花爆竹为重点,针对春节、元宵节等重要节日,聚焦存储、运输、销售等关键环节,提前开展专项排查,确保全系统烟花爆竹经营安全,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

13整改问题:清水河供销社、打渔陈供销社部分房屋破旧程度严重,存在墙体裂缝,有人员活动痕迹。

  整改完成情况:一是县社下达专项整改通知,针对巡察反馈和自查出的房屋问题,劝离人员并喷涂标识,全面消除隐患,保障安全;二是开展了房屋安全专项检查,确保整改无遗漏,有效避免安全事故发生。

  6.落实意识形态领域工作不够有力

14整改问题意识形态工作重视不够。

  整改完成情况:一是2024年底成功召开第四季度意识形态工作分析研判会议,完成了意识形态工作分析研判报告和台账,明确了风险点与改进方向,有效增强了意识形态工作的针对性与主动性;二是通过全体会议和党组会议对意识形态工作进行了专题研究,调整了宣传思想工作(意识形态工作)领导小组,优化分工,提升把控力,制定了《台前县供销社2025年意识形态工作实施方案》,为全年意识形态工作提供科学指引,推动工作规范化、制度化开展。

15整改问题意识形态阵地管理有待加强。

  整改完成情况:修订了《台前县供销社网络媒体信息发布管理制度》,对微信公众号信息发布频率提出了更高要求,目前公众号内容更新及时且稳定,阅读量与分享率显著提升,有效增强了信息传播力与服务影响力;健全信息发布人员配置,制定了信息发布管理人员名单,明确职责,对信息发布管理人员开展专题培训,提升了信息人员专业素养,信息发布质量大幅改善

(三)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,履行“两个责任”不到位

  1.落实全面从严治党主体责任意识不强

16整改问题党风廉政建设存在薄弱环节。

  整改完成情况:一是召开党组会议专题研究全面从严治党工作,深入分析研判供销系统形势,精准找出瓶颈与短板,提出一系列切实可行的加强和改进措施,并通过全体会议对全系统工作进行详细安排部署,让全面从严治党落实到每一名党员干部心中;二是开展纪律教育月活动,组织观看警示教育片、举办廉政讲座等,多样化的警示教育形式促使干部廉洁自律意识大幅提升,成功筑牢廉洁防线,全系统党风廉政建设氛围更加浓厚,为供销社各项工作的有序开展提供了坚实保障。

17整改问题履行“一岗双责”有差距。

  整改完成情况:一是党组高度重视,召开会议研究制定了《台前县供销合作社全面从严治党、党风廉政建设、作风建设工作要点和责任清单》,明确了党组、党组书记、其他党组成员工作要点和责任清单,做到任务清、责任明;二是从县社党组到各基层社、社有企业负责人,层层签订全面从严治党主体责任目标责任书,构建起严密的责任体系,推动全面从严治党在全县供销系统落地生根;三是党组会议研究制定了廉政谈话制度,定期对重点岗位人员开展谈心谈话,及时察觉并纠正苗头性问题,有效防患于未然。

18整改问题警示教育作用未发挥。

  整改完成情况:召开以案促改警示教育会议,就典型案例进行深入剖析,用“身边事”直击干部职工内心,使大家深刻认识纪律规矩的刚性约束,时刻绷紧纪律之弦;常态化开展重大节日、重点人员警示教育,重大节日前均召开廉政恳谈会进行廉政风险提醒,督促各单位负责人签订廉政提醒函,强化了干部廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围,全面从严治党、党风廉政建设取得新进展;三是定期组织观看廉政警示教育专题片,组织全体干部职工观看了中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的电视专题片《持续发力 纵深推进》和《反腐 为了人民》,结合工作实际,以正反典型为镜,引导全体党员干部和职工自省自警,廉洁从政意识大幅提升,发挥了警示治本作用。

  2.财务管理制度执行不严格

19整改问题报销程序不规范。

  整改完成情况:一是推动财务流程规范化,健全财务管理制度,进一步规范财务报销审核流程,加强财务审批程序的有序化,将原始凭证填写完整、签字齐全作为费用报销的基本要求,有效避免了因程序不规范而产生的问题;二是针对大额审批表未签字的问题,进行了全面自查,及时整改,党组召开会议对相关财务支出进行重新审定,确保财务管理规范有序,提升了整体财务工作水平。

20整改问题不合规发票入账。

  整改完成情况:一是对账目报销手续进行完善,针对不合规发票入账问题,县供销社全面自查2021年至今财务凭证,退回不合规凭证,收集齐全购买清单、情况说明等证明材料,严格按财务流程完善手续,确保支出账目清晰、合规,解决历史遗留账目问题;二是建立长效管理机制,杜绝类似问题,县供销社强化凭证管理,安排专业财务人员,从凭证来源、内容、填写规范等方面严格审核,细化审核标准,定期检查,有效规范财务管理,保障资金安全。

  3.持续整治四风问题不够有力

21整改问题调查研究重形不重效。

  整改完成情况:一是制定精准且贴合实际的调研选题,县社党组在广泛征求意见的基础上,召开会议研究通过调研方案,安排部署调研工作,使调研方向更聚焦为农服务的关键问题,更聚焦县社业务实际,增强了调研的针对性和实用性,为后续工作提供了准确方向;二是县社党组综合运用座谈、实地考察、个别交流等方式开展调研,邀请相关人士及群众代表参与,广泛收集基层意见建议,进一步提升了调研的全面性和深入性;三是调研报告经党组会议讨论研究形成,为党组决策提供了科学依据,找准了问题根源,使县供销社能有的放矢地改进工作,切实增强了为农服务意识,密切了与群众的联系。

(四)贯彻落实新时代党的组织路线不够严格,担当作为有差距

  1.领导班子自身建设不够有力执行民主集中制不严格

22整改问题执行“三重一大”制度不坚决。

  整改完成情况:一是严格落实《中共台前县供销合作社党组“三重一大”决策制度实施细则》,县社党组针对重大事项召开会议集体进行决策,确保决策科学合理,杜绝违规操作;规范会议记录,启用专门记录本,在会议决策中遵循民主集中制与末位表态制,规范记录个人表态,党组书记最后发言并记录在案,解决了记录缺失、决策过程不明的问题,实现决策全程留痕可追溯。

23整改问题主动接受监督意识不强。

  整改完成情况:强化资金规范管理,县供销社开展财务支出全面清查,对反馈及自查涉及未邀派驻纪检监察组参会研究的大额资金,按流程召开“三重一大”会重新研究,确保资金使用合规、公正,夯实财务规范管理基础;二是主动接受监督意识显著增强,邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议已成常态,实现大额财务支出全流程监督,保障资金规范使用。

24整改问题民主生活会质量不高。

  整改完成情况:一是会前准备充分,严格落实民主生活会规定,县社党组成员之间互相谈心谈话,以反面案例为鉴交流意见,筑牢查摆问题的基础,并认真撰写对照检查材料,深入查摆问题并提出整改措施,为民主生活会高质量开展做好充分准备;二是会中严肃认真,成功召开2024年度民主生活会,党组成员态度端正,对照检查深刻到位,批评与自我批评辣味十足,准确查摆问题,深挖根源,达到了应有效果三是会后有序推进整改工作,对梳理的问题建立整改台账,明确整改时限,定期检视,确保整改工作落到实处,让民主生活会真出成效,推动县供销社工作改进提升。

  2.落实党建工作责任制有差距

25整改问题基层党组织作用发挥不充分。

  整改完成情况:一是进一步夯实基层党建根基,完善基层党支部班子建设,县供销社聚焦部分基层党支部班子力量薄弱的突出问题,迅速行动、精准施策,切实增强基层党组织凝聚力与战斗力,推动县供销社党建工作迈上新台阶;二是严格督促基层党组织开展组织生活,社有企业党支部如今按时召开“三会一课”、主题党日活动,党员参与率大幅度提高,大家积极建言献策,党内氛围愈发活跃,同时规范记录,确保每次活动记录详实准确,彻底杜绝后补记录的情况;三是党务工作更加高效规范,举办的全系统党务工作培训效果显著,各党支部“三会一课”、党员发展流程、党费收缴等工作更加规范,工作效率大幅提升,为党组织建设筑牢根基。

26整改问题党员发展工作推进不力。

  整改完成情况:一是制定并落实县社发展党员总体规划,明确未来三年发展党员数量与结构分布,确保发展党员工作有计划、有步骤推进,目前已依据规划启动本年度党员发展工作,为党组织注入新鲜血液奠定基础;二是通过多次谈话沟通,各党支部书记对党员发展工作认识显著提高,观念积极转变,主动将发展党员工作提上日程;三是积极开展入党积极分子培养工作,通过培训与实践活动,入党积极分子责任感和使命感大幅提升,培养联系人认真履职,入党积极分子质量得到有效保障,为高质量发展党员筑牢根基。

  3.干部人才队伍建设不完善执行组织人事制度不严格

27整改问题队伍建设方法不多、效果不佳。

  整改完成情况:一是年轻干部任用取得进展,积极与县委组织部和编办对接后,让符合条件的年轻干部走上管理岗位,相关备案工作也已妥善完成,为基层供销队伍注入新活力,改善了干部年龄结构;二是深入推进年轻干部培养储备工作,为县社后续选人用人提供了坚实保障,人才梯队建设逐步完善;“传帮带”效果显著,通过“老带新,传帮带”,新老人员工作交接顺畅,新选任负责人能快速上手工作,有效避免了因经验不足导致的工作延误,工作效率和质量得到提升。

28整改问题开展业务培训少。

  整改完成情况:一是将基层培训作为核心工作重点推进,立足实际需求,围绕业务工作、资产管理等重点领域,精心制定培训计划,基层社及社有企业积极参与,工作方向更加明朗,业务处理效率大幅提升,有效推动了各项工作的开展;二是培训形式多样化,借助多媒体,以更为直观的视频形式呈现复杂知识,通俗易懂,激发大家的学习热情,基层人员对知识的理解更透彻,在工作中能迅速运用所学解决问题;三是培训管理规范有序,严格执行签到登记,对会议照片、培训内容、签到册进行及时归档,不仅方便查阅,更为后续培训方案优化提供了依据,助力培训工作持续改进。

29整改问题请销假制度执行不严格。

  整改完成情况:一是制度落实更加严格,进一步完善了县社机关考勤制度,明确请销假程序、类型范围与分层审批权限,提升了全体干部职工对考勤制度重视程度,杜绝了随意请假、不规范请假现象,保障日常工作有序开展;二是信息管理更加集中,办公室统一收集记录请假事宜,避免信息分散遗漏,为考勤统计分析提供可靠数据;三是监督机制更加透明,每月初全体会议上通报考勤与请假情况,强化了职工自我约束和互相监督,推进制度严格执行,工作纪律进一步加强,营造出县社更加积极向上、纪律严明的工作氛围。

三、下一步工作打算

经过四个月的集中整改,县社巡察整改工作取得了阶段性成效,进一步强化了全体干部职工“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,县社党组将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题举一反三长期落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

  (一)不减力度,抓好后续整改工作

坚持目标不变、劲头不松、力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强责任感和使命感,切实把巡察整改“后半篇文章”抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持整改的事项,坚持一抓到底,坚决长期坚持,力求取得实效。

  (二)巩固成果,建立长效制度机制

以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,落实民主集中制、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。

  (三)深化成效,推进供销事业高质量发展

始终把巡察整改工作与贯彻落实上级决策部署结合起来,与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神结合起来,与当前县社综合改革、项目建设等重点工作结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,着力推进全县供销事业健康快速发展,为乡村振兴和现代化农业发展做出供销社的新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系电话:0393-2211791

邮政地址:台前县纬六路农业大楼8楼县供销社主体办

电子邮箱:tq21168806@163.com 

中共台前县供销合作社党组    

                                                                             2025428

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