关于全市纪检监察系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知
发布时间:2017/11/23 10:13:14 []人次
 

学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。为认真学习宣传贯彻党的十九大精神,把全市纪检监察干部思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,现就做好全市纪检监察系统学习宣传贯彻工作通知如下。

一、全面准确把握党的十九大精神,增强学习贯彻的自觉性和坚定性

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义,必将永载史册。

大会通过的习近平同志所作的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中央纪律检查委员会工作报告,总结了十八届中央纪律检查委员会的工作,充分肯定了在党中央坚强领导下纪律检查工作取得的重大成绩,宣示了我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度 创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。《中国共产党章程(修正案)》明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,同时还强化和充实了监督执纪问责的重要职责,这是纪委恢复重建以来职能职责、工作内容的重大拓展和深化。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,具有重大现实意义和深远历史意义。研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,要着重把握以下几个方面内容:

深刻领会党的十九大的主题;

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵;

深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革;

深刻领会中国特色社会主义进入了新时代;

深刻领会我国社会主要矛盾的变化;

深刻领会新时代中国共产党的历史使命;

深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军;

深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署;

深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署;

深刻领会坚定不移全面从严 治党的重大部署。

全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要站在党和国家事业发展全局的高度,充分认识党的十九大的重大现实意义和深远历史意义,切实增强学习贯彻党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。要原原本本学、在把握精神实质上下功夫,联系实际学、在学用结合上下功夫,深入思考学、在坚持巩固深化上下功夫,学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加纯粹的忠诚和觉悟。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,把握思想理论脉络和历史文化源流,掌握蕴含的哲学方法和科学精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透,把党的十九大确立的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措弄明白,使党的十九大精神成为推动纪检监察事业发展的强大思想武器。

二、迅速兴起学习宣传的热潮,推动党的十九大精神在全市纪检监察系统落地生根

学习宣传贯彻党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年 来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。各级纪检监察机关要通过开展有步骤、有声势、有深度、有特色、有成效的学习宣传、教育培训,推动党的十九大精神在全市纪检监察系统落地生根。

(一)切实抓好学习培训。

紧密结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全市纪检监察系统开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训,组织广大纪检监察干部认真学习党的十九大精神。各级纪委常委会要带头学习、带头思考、带头贯彻,把自己摆进去、把职责摆进去,学懂、弄通、做实。各级纪委领导班子成员要提高政治站位,勇于担当作为,保持干净廉洁,以自身实际行动为广大纪检干部带好头、做标杆。各级纪委理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重点内容,制定学习计划,进行交流研讨。要根据市委要求和市委组织部安排,结合纪检监察工作实际,认真做好全市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神轮训工作。在学习培训中,要运用好《党的十九大报告辅导读本》等辅导材料和《巡视利剑》等电视专题片。

(二)集中开展宣讲活动。

从现在起到明年初,在全市纪检监察系统集中开展党的十九大精神宣讲活动。组织纪检监察干部积极参加各级党委举办的各类宣讲活动。坚持领导带头,各级纪委领导班子成员结合年底调研,下基层、进一线,向基层纪检监察机关和基层纪检监察干部面对面宣讲党的十九大精神。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大纪检监察干部思想和工作实际,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让基层纪检监察干部听得懂、能领会、可落实。

(三)精心组织新闻宣传。

组织协调市内媒体全方位、多角度报道纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神进展情况,重点宣传党的十九大关于全面从严治党的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,宣传全市纪检监察系统学习贯彻的具体举措和实际行动,宣传广大纪检监察干部学习贯彻的典型事迹、生动实践和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段,采取纪检监察干部喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神更好地为全市广大纪检监察干部所掌握。

(四)着力增强宣传宣讲实效。

要紧贴纪检监察干部学习、工作和生活实际,通过参加政策宣讲、开展专题研讨、讲授微型党课、撰写心得体会等方式,加深纪检监察干部对党的十九大精神的理解和把握。坚持既严谨又生动,运用纪检监察干部乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,增强宣传教育的吸收力。积极开展网络宣传,用好各级纪委的网站、微信、微博、手机报等自媒体,充分调动纪检监察干部运用新媒体进行学习教育的积极性,增强网络宣传的实效性和影响力。

三、坚持理论联系实际,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争

学习宣传贯彻党的十九大精神,要立足全市纪检监察系统工作实际,大力弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,把党的十九大精神落实到推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。

(一)加强党的全面领导。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级纪检监察机关在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上,担负着特殊历史使命和重大政治责任,必须忠诚履职、勇于担当,把政治建设摆在首位,时时、处处、事事讲政治,自觉把工作置于党中央的绝对领导之下,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头执行党中央确定的路线方针政策。坚持和发扬十八届中央纪委的好做法好经验,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。按照党的十九大新部署新要求,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,以新的作风开创新的局面,把党的领导贯穿到纪检监察工作的全过程和各环节。

(二)全面加强纪律建设。

纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级纪检监察机关要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严明政治纪律和政治规矩,加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题,严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题,推动各级党组织和党员领导干部在政治路线、政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。要加强对选人用人情况的监督,及时负责回复党风廉政意见,严把选人用人政治关廉洁关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,坚决查处拉票贿选、跑官要官等违纪行为,从源头上净化政治生态。要加强纪律教育,增强针对性有效性,强化纪律执行,维护党纪权威和刚性,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在严明的纪律和严格的监督下工作生活。

(三)持之以恒正风肃纪。

党的作风是党的形象、关系人心向背。各级纪检监察机关要深刻领会《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神实质,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,推动党风政风全面好转。要抓住作风建设的根本,密切党同人民群众血肉联系,增强群众观念和群众感情,厚植党执政的群众基础。要坚持作风建设的基本原则,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要发扬钉钉子精神,劲头不松、力度不减,持之以恒、久久为功,驰而不息、坚持下去,成风化俗、成为习惯,紧盯享乐主义和奢靡之风,克服形式主义和官僚主义,一个环节一个环节抓,一个节点一个节点抓,决不让“四风”反弹回潮,决不让特权思想、特权现象重新风行。

(四)夺取反腐败斗争压倒性胜利。

反腐败斗争形势依然严峻复杂。各级纪检监察机关要以坚如磐石的决心、坚不可摧的力量,坚定不移惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号;要重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重。要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,增强人民群众获得感。要深化标本兼治,推进以案促改,形成不敢腐的持续威慑,扎牢不能腐的制度笼子,增强不想腐的思想自觉。

(五)强化党和国家自我监督。

对权力的有效监督,是我们党全面领导、长期执政面临的最大挑战。要落实党内监督各项制度,谋划好一届任期内巡察工作全覆盖。要深化巡察政治定位,坚持巡察直插基层,在基层党的建设、脱贫攻坚、惩治“微腐败”等问题上集中发力,发现问题线索,及时反馈移交,把各项为民惠民富民政策落到实处,以实际工作成效落实以人民为中心的发展思想。健全派驻机构领导体制和工作机制,加强统一管理,完善考核机制,充分发挥“探头”作用。统筹推进我市监察体制改革,按照省委的统一部署和市委的明确要求,做好方案制定、人事安排和组织实施等工作,制定时间表和路线图。按照省委的统一部署要求选举产生市县两级监察委员会,完成机构设置和人员转隶,不折不扣把省委决策部署和市委的要求贯彻落到实处。

四、切实加强组织领导,确保党的十九大精神入脑入心

学习宣传贯彻党的十九大精神,是全市纪检监察系统当前和今后一个时期的首要政治任务。各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导。

(一)落实领导责任。

各级纪检监察机关要一手抓自身的传达学习贯彻,以空前的重视、空前的投入,在本地区、本单位迅速兴起学习贯彻党的十九大精神热潮,努力走在前列、做出表率,在统一思想、凝聚力量上取得实效,在认清使命、强化担当上取得实效,在推动工作、见诸行动上取得实效;一手抓学习贯彻情况的监督检查,切实履行好监督责任,确保各级党组织学习宣传贯彻党的十九大精神不搞形式、不走过场、不打折扣,对领导不重视、组织不得力、工作无实效的,要严肃追责问责,督促指导各级党组织和党员干部,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大部署的各项任务上来,确保党的十九大精神落到实处。各级纪委常委会要切实扛起主体责任,纪委书记要履行“第一责任人”责任,负全责、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,认真负责地抓好分管部门和联系领域的学习宣传贯彻工作,确保党的十九大精神在全市纪检监察系统入脑入心。

(二)把握正确导向。

要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题,加大引导力度,围绕社会普遍关注的 热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制,加强对全市纪检监察系统宣传思想阵地的管理,宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延,防止片面性、简单化。对错误观点和歪曲解读,要积极引导、及时辨析,解疑释惑、明辨是非,绝不给错误思想言论提供传播渠道。

(三)加强自身建设。

打铁必须自身硬。全市纪检监察系统要把加强队伍自身建设作为固本强基工程来抓,以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动深入开展,推动深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,提高政治理论水准和把握政策水平,增强为实现党的历史使命不懈奋斗的责任感,做敢于担当、敢于斗争的表率。要把自觉提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来,对照党的十九大报告中提出的全面增强执政本领的要求,增强监督执纪本领,不断提高把握大局、运用规律、推进工作的能力,做到既要政治过硬也要本领高强。要加强日常管理监督不放松,认真贯彻执行监督执纪工作规则,严防“灯下黑”,既管思想,又管作风,也管纪律,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全力打造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。

各地区各部门要及时将学习贯彻党的十九大精神的情况报告市纪委。

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